Reorganizarea ulterioară a sistemului de învățământ a fost asociată cu evenimentele din decembrie 1825, răscoala decembristă, care a avut un impact uriaș din toate părțile. viata sociala Imperiul Rus. Noul împărat Nicolae I a văzut unul dintre motivele revoltelor revoluționare în imperfecțiunea sistemului de învățământ. Gândurile despre „perversitatea” învățământului domestic au fost exprimate în repetate rânduri de ministrul Educației Publice, amiralul A.S. Shishkov, care a fost în această poziție în 1824-1828. El credea că educația publică ar trebui să aibă un conținut național și să contribuie la întărirea autocrației.

Părerile dumneavoastră A.C. Șișkov a condus, de asemenea, prin Comitetul pentru Aranjament institutii de invatamant care a lucrat din 1826 până în 1835. Comitetul a pregătit: Carta gimnaziilor și școlilor de raion și parohie (1828), Carta Universității Sf. Vladimir din Kiev (1833), Regulamentul privind districtele de învățământ (1835) și Carta generală a universităților imperiale rusești (1835) .

Elaborarea cartei gimnaziilor s-a desfășurat în dezacorduri puternice cu privire la problema naturii învățământului gimnazial. Unii dintre ei credeau că gimnaziul își poate îndeplini rolul doar de instituție de învățământ „asigurând cunoștințele preliminare necesare celor care se pregătesc să intre în universități”; alții (Șișkov), dimpotrivă, au permis o anumită independență a cursului gimnazial, ca „oferind metode de educație nobilă decentă acelor tineri care nu intenționează sau nu își pot continua studiile la universități”. Apărătorii primei opinie au redus sarcina pregătirii pentru universitate în principal la studiul limbilor și literaturii antice; susținătorii completării cursului gimnazial, dimpotrivă, își pun limba maternă, literatura, istoria, limbile străine și dreptul în centrul studiului. În căutarea unui compromis între aceste două soluții opuse și unilaterale ale problemei, majoritatea membrilor comisiei au conturat trei opțiuni pentru direcția dezvoltării gimnaziilor:

1) dualitate de tip liceu sub forma existenței paralele a gimnaziilor clasice, pregătitoare pentru universități, și școli speciale, care asigură o educație completă;

2) bifurcarea claselor superioare ale gimnaziului, ramificând învăţământul pe aceleaşi două linii;

3) un singur tip de gimnaziu cu un program clasic îngust (fără limba greacă), completat de predarea nativilor și noilor limbi straineși unele științe ale naturii.

Autorul ultimei propuneri a fost S. S. Uvarov. Nicolae I a susținut versiunea sa, care a fost inclusă în statutul aprobat. Noua cartă propunea gimnaziilor ca obiectiv, pe de o parte, să se pregătească pentru ascultarea prelegerilor universitare, pe de altă parte, „să ofere metode de educație decentă”. Gimnaziul era format din șapte clase. Numărul de materii și volumul predării acestora în primele trei clase ale tuturor gimnaziilor a fost același, iar, începând din clasa a IV-a, gimnaziile au fost împărțite în gimnazii cu și fără greacă. În fruntea gimnaziului, ca și până acum, se afla directorul, care era asistat de un inspector, ales dintre cadrele didactice de nivel superior, pentru a monitoriza ordinea în sălile de clasă și a face menaj în școlile internate. S-a stabilit și titlul de curator onorific, pentru supravegherea generală cu directorul, al gimnaziului și al internatului. În plus, s-au format consilii pedagogice, a căror sarcină era să discute problemele educaționale în gimnaziu și să ia măsuri pentru îmbunătățirea acestora. Limbile antice și matematica au fost recunoscute ca subiecte principale. Studiul limbii latine și al literaturii antice ca cunoaștere, obișnuind mintea „cu atenție, sârguință, modestie și minuțiozitate” a fost acordată cea mai mare parte a timpului de studiu - 39 de ore. Numărul de lecții despre Legea lui Dumnezeu și limba maternă a crescut. Dintre materiile rămase au rămas: geografie și statistică, istorie, fizică, limbi noi, caligrafie și desen. Carta gimnaziilor și școlilor din 1828 până în anii 60. nu a fost revizuit. Cu toate acestea, a fost modificat prin ordine separate ale guvernului. Așadar, în 1839, a fost publicat un „Regulament privind clasele reale la instituțiile de învățământ ale Ministerului Învățământului Public”, iar în 1849-1852. Au fost aduse modificări semnificative în programele gimnaziilor.

Transformări ulterioare ale sistemului de învățământ public din timpul Nikolaev au fost din nou asociate cu numele contelui S.S. Uvarov, dar deja ca director al Ministerului Educației Publice din martie 1833 (din aprilie 1834 - ministru). De mic a fost convins că educația este o condiție prealabilă necesară pentru progresul în orice domeniu, iar nivelul de iluminare este un criteriu de evaluare a oricărei țări.

Cu participarea activă a lui S. S. Uvarov, a fost pregătită și 25 iunie 1835. a fost aprobat regulamentul privind raioanele de învățământ al Ministerului Învățământului Public, care a creat bazele legale necesare pentru gestionarea eficientă a educației în Imperiul Rus. Potrivit documentului, toate instituțiile de învățământ erau împărțite în opt raioane: în fruntea cărora se aflau universități cu un administrator.

Pe la mijlocul anilor 30. secolul al 19-lea Rusia avea șase universități: Moscova, Sankt Petersburg, Kazan, Harkov, Kiev (Sf. Vladimir) și Derpt. Viața primilor patru dintre ei a fost reglementată de o carte pregătită de Comitetul pentru aranjarea instituțiilor de învățământ și aprobată de cel mai înalt nivel la 26 iulie 1835. Alte două universități, Derpt și Kiev, au funcționat pe baza unor charte special pregătite pentru ele, deoarece prima avea o compoziție germană, iar a doua poloneză și era nevoie de o abordare diferită a acestora.

Potrivit carta din 1835 (spre deosebire de carta din 1804), conducerea fiecăreia dintre universități era încredințată conducerii speciale a curatorului districtului de învățământ - un funcționar guvernamental numit de împărat. Administratorul a devenit singurul șef al tuturor instituțiilor de învățământ incluse în raion, care anterior erau subordonate universităților. Administratorul era asistat de un consiliu, care includea un asistent asistent, rectorul universității, un inspector al școlilor de stat, doi sau trei directori de gimnazii și un curator onorific din nobilii locali. De asemenea, era de așteptat ca mandatarul să continue să solicite ajutor de la consiliul universitar în chestiuni pur academice. Cu toate acestea, acest lucru nu s-a întâmplat în practică. Noul sistem centralizat de management al districtelor de învățământ a condus la restrângerea autonomiei universitare și a libertăților academice. Ca urmare, rolul mandatarului și al biroului său în conducerea universității a crescut semnificativ. Funcțiile sale juridice în raport cu universitățile au fost extinse în mod semnificativ, ceea ce a fost consacrat într-un număr de articole din cartă. Prima îndatorire a mandatarului era să vadă cu rigurozitate că personalul universitar își îndeplinea îndatoririle cu scrupulozitate și să vegheze asupra capacității lor de acțiune, moralitate și devotament.

În cazul în care profesorul nu îndeplinea aceste cerințe, curatorul îl putea mustra sau îl demite dacă îl considera nesigur. La propria discreție, mandatarul putea conduce consiliul universitar, format din profesori și un rector ales. În plus, mandatarul era șeful consiliului de administrație al universității, care, pe lângă el, includea și rectorul, decanii facultăților și inspectorul. Consiliul consiliului universitar a fost încredințat cu grija de finanțe, material, personal și birou, precum și funcția de menținere a ordinii în universitate. Fosta justiție universitară a fost desființată și trecută în justiția locală. Și, în sfârșit, acum mandatarul, și nu rectorul, a numit un inspector care să-i supravegheze pe studenți, și nu dintre profesori, cum era înainte, ci dintre funcționari.

Carta din 1835 a păstrat fostul principiu al formării cadrelor didactice: ocuparea posturilor vacante din catedre s-a efectuat prin alegerea consiliilor, pentru care reclamantul trebuia să-și depună lucrările științifice și să susțină trei prelegeri probă; Ministrul Educației a aprobat candidații aleși pentru profesori și adjuncți și, la discreția sa, îi putea numi în departamentele vacante.

Profesorilor care au lucrat timp de 25 de ani li s-a acordat titlul de Profesor Onorat și au primit o pensie în cuantumul salariului lor integral. Dacă dorea să continue să servească la universitate, catedra a fost declarată vacanta, iar consiliul a efectuat procedura de realegere. Dacă profesorul a ocupat din nou catedra, atunci a primit o pensie în plus față de salariul complet timp de cinci ani.

Colegiile profesorale au păstrat drepturi academice precum distribuirea cursuri de pregatire, burse, discuție mijloace didacticeși metode de predare. Consiliul universitar și-a păstrat pe deplin funcțiile de supraveghere a propriei sale vieți academice: profesorii și-au păstrat privilegiul importului fără taxe și fără cenzură a materialelor pentru studii științifice, dreptul de a cenzura independent disertațiile și lucrările științifice ale profesorilor, precum și publicațiile universitare tipărite. pe cheltuiala publică etc., consiliul a continuat să aleagă dintre profesorii săi pe rectorul și decanii pentru un mandat de patru ani, cu aprobarea ulterioară a acestora de către împărat și respectiv ministru. Puterile rectorului au fost extinse prin acordarea dreptului de a mustra profesorii universitari și funcționarii dacă își îndeplineau atribuțiile cu rea-credință. Profesorii erau eliberați de sarcinile administrative, care, de regulă, erau o povară pentru ei și erau îndeplinite de ei fără importanță. Noua cartă a încurajat profesorii să se concentreze asupra cercetare științificăși educația elevilor. Fiecare universitate a creat un departament de teologie, istorie și drept bisericesc la nivelul întregii universități pentru toți studenții de credință greco-rusă.

Oamenii de știință au recunoscut că Carta universitară din 1835 a fost un pas înapoi în ceea ce privește autonomia universitară în comparație cu Carta din 1804, dar a fost mai liberală decât cartele universităților germane și cu atât mai mult decât cele ale Franței, unde universitățile nu erau în general recunoscute de științifice. comunitățile.

Odată cu carta din 1835 au fost aprobate și statele universităților. Ca parte a Moscovei, Kazan, Harkov și universități din Kiev Erau trei facultăți: filozofie, drept și medicină. Până la sfârșitul anilor 1840. Facultatea de Filosofie era împărțită în două catedre: verbală și naturală. Universitatea din Petersburg nu avea o facultate de medicină, dar în 1856 a fost introdusă o alta - limbile orientale. Termenul de studii la Facultatea de Medicină a fost de cinci ani, restul de patru ani. Pentru universitățile din Moscova, Kazan și Harkov au fost stabilite următoarele cadre: 26 de profesori ordinari și 13 extraordinari, un profesor de teologie, opt adjuncți, doi procurori cu doi asistenți, patru lectori de limbi străine, un profesor de desen și un profesor de arte ( scrimă, muzică, dans, călărie). Un personal ceva mai mic a fost alocat pentru universitățile din Sankt Petersburg și Kiev (unde, de asemenea, inițial nu exista o facultate de medicină). Profesorii obișnuiți și extraordinari erau obligați să aibă o diplomă de doctor în științe, adjuncți - o diplomă de master.

Legislația Rusiei țariste includea profesorii universitari în sistemul general al ierarhiei oficiale. Erau înzestrați cu gradele de clasă corespunzătoare și purtau uniforme. Rectorul s-a bazat pe gradul de clasa a V-a, profesorul ordinar - clasa a VII-a, profesorul extraordinar, adjunct și procuror - clasa a VIII-a. Prezența unei diplome științifice la intrarea în serviciul public dădea și dreptul la grade: un doctor în științe a primit rangul de clasa a V-a, un maestru - a IX-a, un candidat - clasa a X-a. Până la sfârșitul lui activitati didactice mulți profesori au ajuns la rangul de consilier privat adevărat, iar unii chiar au ajuns la gradul de consilier privat. Achiziția de bursă deschisă pentru cei care nu aveau un rang nobil, calea către acesta. Legislativ, rangul clasei a IX-a dădea nobilime personală, iar clasa a IV-a (actual consilier de stat) nobilimii ereditare.

Studenții ruși din a doua jumătate a anilor 1930, ca și înainte, au fost împărțiți în studenți pe cont propriu și studenți de stat. Primul grup era cel mai sigur financiar. Mulți dintre ei erau originari din orașul universitar și locuiau în casele părinților sau în apartamente închiriate și plăteau independent pentru studii, după care își puteau găsi liber un loc de muncă. Studenții de stat locuiau în pensiuni la universitate cu sprijinul deplin al statului și erau obligați să lucreze pentru misiunea corespunzătoare timp de șase ani de la finalizarea cursului. Elevii trebuiau să poarte albastru închis, decorați cu nasturi aurii și butoniere brodate cu aur. uniformă, o pălărie cocoșată și o sabie s-au bazat pe ea. Conform statutului din 1804, studenții erau responsabili pentru comportamentul lor în fața profesorilor-inspectori și a unei instanțe universitare independente. Pentru Nicolae I, acest sistem părea insuficient. În Carta din 1835 au fost legalizate noi reguli de conduită și supraveghere a studenților. Acum, inspectorul-șef al fiecărei universități, un funcționar de rang înalt și bine plătit, era chemat în postul său din serviciul civil sau militar și trebuia, bazându-se pe personalul adjuncților săi, să controleze evlavia, sârguința și curățenia studenților.

La sfârșitul universității, unora dintre studenți li s-a acordat titlul de student adevărat și gradul de clasa a XII-a. Au fost premiați studenții care au promovat cu succes examenele și au depus o dizertație sau care au primit anterior o medalie pentru scris grad academic Candidat la Științe și dreptul la gradul de clasa X. Absolvenții universității aveau temeiuri legale pentru a intra în serviciul de stat sau în serviciul militar, pentru a cere cetățenia de onoare.

În general, Carta din 1835 a asigurat dezvoltarea progresivă a universităților rusești până la mijlocul anilor '40; universitățile rusești în al doilea sfert al secolului al XIX-lea. erau foarte aproape de cele mai bune universități din Europa.

Dezvoltarea progresivă a universităților rusești a fost facilitată de politica guvernului vizată profesoriînalt calificat – dificil pentru liceuîntrebare. Inițial, universitățile au completat rândurile profesorilor invitând străini, dar bariera lingvistică a îngreunat această practică, iar mândria națională a rușilor a cerut să fie oprită. Sub ministrul Educației A. N. Golitsyn, s-a încercat să se formeze profesori în străinătate dintre studenții ruși trimiși acolo, dar acest lucru nu a redus nevoia universităților ruse de personal didactic calificat. O descoperire în această direcție s-a făcut odată cu deschiderea în 1827 a Institutului Profesoral de la Universitatea Dorpat. Doar doi absolvenți ai Institutului Profesorilor (1828 și 1832) au dat 22 de profesori de diverse discipline care s-au întors la universitățile natale și au ocupat catedrele. În 1838, Institutul Profesoral a fost închis, dar practica de a trimite anual tineri oameni de știință (doi stagiari de la fiecare universitate) în străinătate pe cheltuiala trezoreriei pentru a se pregăti pentru un post de profesor a continuat, dând naștere la noi nume talentate de oameni de știință autohtoni.

Pe baza cartei din 1835, dezvoltarea învăţământului superior s-a realizat în următorii aproape douăzeci de ani, până la începutul anilor '60. Secolul al XIX-lea, când universitățile au început să ocupe pe bună dreptate un loc de frunte în sistemul general de învățământ al Rusiei. Universitățile au avut o contribuție semnificativă la dezvoltarea științei nu numai la nivel teoretic, ci și-au luat parte activ la dezvoltarea direcției aplicate a acesteia. Cursurile de diverse discipline (agronomie, chimie industrială, știința mărfurilor, mecanică, medicină, arhitectură etc.), predate în cadrul acestora, au contribuit la formarea compoziției specialiștilor din diverse domenii. economie nationalațară.

Până la mijlocul secolului al XIX-lea, universitățile interne, sub influența sarcinilor determinate istoric ale dezvoltării socio-economice a țării, au depășit granițele strict desemnate de ele de către guvernul autocrat - formarea funcționarilor educați - și au devenit cele mai importante. instituție sociala, care a determinat direcția mișcării progresive a întregului sistem de învățământ al țării, imaginea sa culturală în sfera producției materiale și a stării spirituale.

Regele însuși era de părere că „nu pentru iluminare, ci pentru lenevia minții, mai dăunătoare decât lenevia forței trupești, - această voință de sine a gândurilor, acest lux pernicios al semicunoașterii, acest impuls către extremele visătoare. , din care începutul este deteriorarea moravurilor, iar sfârșitul este moartea. El a căutat să construiască un sistem de educație și educație publică care să nu lase loc aspirațiilor revoluționare ale tinerilor. Crearea unei direcții de protecție în educație a devenit scopul politicii sale educaționale. Cu toate acestea, „protectivitatea” politicii lui Nicolae I în domeniul educației nu a fost identică cu conceptul de „conservatorism” din același domeniu. Nicolae I și miniștrii săi de învățământ public, pe baza considerentelor politice, au adaptat intenționat politica educațională către întărirea constantă a măsurilor de protecție, abătându-se astfel de la documentele educaționale de bază - statutul gimnaziilor din 1828 și al universităților din 1835. Ca urmare, pe la mijlocul anilor 1950 secolul al 19-lea Învățământul rusesc era într-o stare de criză. Formarea fenomenelor negative în funcționarea sistemului de învățământ s-a produs treptat și a fost asociată cu numele specifice ale înalților funcționari guvernamentali din Ministerul Educației, care acționau în conformitate cu regulamentele generale ale împăratului. Printre acestea, un rol special îi revine lui S. S. Uvarov.

Uvarov a pus un program amplu bazat pe principiile istorice ale statului și culturii ruse ca bază pentru activitățile ministerului. „Potrivit lui Uvarov, a fost necesar să se adapteze învățământul general mondial la viața noastră națională, la spiritul nostru național”, pentru a o stabili pe principiile istorice ale ortodoxiei, autocrației și naționalității, pentru a păstra puterea și bunăstarea Rusia. Esența acestui celebru program, care exprima natura generală de protecție a politicii lui Nicolae I, a fost dezvăluită de ministru în scrisoarea-raport către împărat din 19 noiembrie 1833.

La înființarea Comitetului pentru amenajarea instituțiilor de învățământ, Nicolae I a evidențiat lipsa „uniformității adecvate și necesare” drept principală problemă și a repetat această critică atunci când Uvarov a preluat mandatul. Uvarov a acceptat ordinul regal pentru execuție. Deja în 1843, raporta împăratului: „În timpul domniei Majestății Voastre, sarcina principală a Ministerului Învățământului Public era să adune și să unească în mâinile guvernului toate forțele mintale, până acum fragmentate, toate mijloacele de general și învățământul privat, lăsat fără respect și parțial fără supraveghere, toate elementele care au luat o direcție nesigură sau chiar greșită, pentru a asimila dezvoltarea minții nevoilor statului, pentru a asigura, în măsura în care gândirea umană este dată, viitorul în prezentul. Uvarov credea că vocația sa în funcția de minister este de a pune o bază solidă pentru educația rusă, mizând în același timp pe latura calitativă, și nu pe cea cantitativă, a dezvoltării tuturor părților sale constitutive.

Uvarov a folosit centralizarea, unificarea și inspecția atât pentru a controla sistemul de învățământ, cât și pentru a-l îmbunătăți. În primul rând, aceasta se referea la o creștere a numărului de cadre didactice, care lipseau crun pentru a extinde în mod corespunzător rețeaua instituțiilor de învățământ. Uvarov și-a dat seama și că actualii profesori erau prea slab pregătiți pentru a îmbunătăți calitatea predării. La rândul său, s-au încercat îmbunătățirea bunăstării materiale a cadrelor didactice, s-au întreprins demersuri pentru consolidarea Principalului Institutul Pedagogicși îmbunătățirea pregătirii în ea a profesorilor nu numai ai gimnaziilor, ci și scoala elementara. Dar în această chestiune, interesele protectoare au umbrit bunul simț. În anii 1940, din nou, ca și în anii 1920, s-a intensificat ostilitatea față de institutele de profesori, unde aspirau tineri de origine ignobilă, care au primit la final clasa a XIV-a. Mulți, inclusiv suveranului, li s-a părut că acest lucru a subminat bazele ordinii sociale. În 1844, Uvarov a fost obligat să interzică accesul la institut membrilor clasei „impozitabile” pe motiv că se presupune că erau destui solicitanți din clasele „libere”; numărul de elevi s-a redus la jumătate. În 1847 s-a închis din nou cea de-a doua categorie a Institutului Pedagogic Principal, unde au fost pregătiți profesori pentru școala elementară, iar în 1858 întregul institut. În prezent, profesorii trebuiau pregătiți doar la universități, care recrutau studenți în principal din straturile superioare ale societății.

Nicolae a fost extrem de preocupat de stabilitatea în țară și a înțeles că revoluțiile apar atât din motive politice, cât și sociale și, prin urmare, a cerut ca sistemul de învățământ rus să nu submineze în niciun fel ordinea socială existentă. În rescriptul regal, consacrat discuției în cadrul Comitetului pentru organizarea instituțiilor de învățământ a problemei accesibilității pentru reprezentanții diferitelor clase de instituții de învățământ, în general, a fost recunoscută necesitatea educației pentru toate păturile societății, dar la nivelul în același timp s-a remarcat că fiecare persoană ar trebui să dobândească doar „cunoștințe, cele mai necesare pentru el, capabile să servească la îmbunătățirea sortimentului său și, nefiind mai jos decât starea sa, nici nu s-a străduit să exagereze pentru a se ridica deasupra celei în care, în cursul obișnuit al treburilor, era sortit să rămână.

Politica educațională a epocii Nikolaev a subliniat în mod constant caracterul de clasă al instituțiilor de învățământ subordonate Ministerului Educației Publice. Chiar și în documentele din 1803-1804, deși s-a proclamat principiul accesibilității publice a noului sistem de învățământ, au existat numeroase formulări restrictive care au redus posibilitățile reale pentru oamenii dintr-un stat neliber de a studia în instituții de învățământ secundar și superior.

Restricții similare au fost păstrate în carta actualizată din 1828. Pentru persoanele din clasa „nu liber”, posibilitatea de a intra într-o instituție de învățământ secundar sau superior a fost condiționată de necesitatea obținerii eliberării oficiale din fostele atribuții. Accesibilitatea relativă a educației pentru toți rușii a devenit posibilă încă de pe vremea lui Petru cel Mare, când era deja dificilă reglementarea structurii sociale a țării. Pe viitor, structura moșiei a devenit din ce în ce mai mobilă, nemaifiind posibilă organizarea unei școli strict pe baza continuității patrimoniale. Prin urmare, sistemul școlar a fost construit în așa fel încât să corespundă nevoilor clasei, dar să permită și o anumită mobilitate socială, fără a face din el un scop.

Dorința de a proteja instituțiile de învățământ care oferă gimnaziu și educatie inalta, de la pătrunderea în ele a reprezentanților moșiilor nenobiliare, a condus la necesitatea ridicării barierelor legislative pentru aceste moșii. În 1837 au fost puși în fața iobagilor. Anul acesta, prin comandă regală, s-a format un Comitet care să revizuiască reglementările existente privind admiterea în instituțiile de învățământ a persoanelor din statele nelibere. Acesta a inclus M. M. Speransky, contele Benckendorff, miniștrii educației publice și afacerilor interne. Ca urmare a lucrării acestui Comitet, în mai 1837, a apărut un rescript regal, adresat lui Uvarov, în care Nicolae I îl instruia pe ministru să respecte cu strictețe regula conform căreia pentru copiii iobagilor care nu aveau un certificat al lor. concediere, educația era limitată doar la școlile inferioare (parohie sau raion). „În prevenirea consecințelor dăunătoare” - așa a fost definit scopul acestei măsuri, indicând o înțelegere a pericolului de a permite dezvoltarea mentală naturală a unui iobag, ceea ce va duce inevitabil la un protest împotriva legăturilor sclavilor.

Restricțiile s-au extins și la alte clase. În 1840, Uvarov, după ce a vizitat Universitatea St. Vladimir la Kiev s-a adresat administratorilor districtelor de învățământ cu o circulară secretă, în care se afirma că „la admiterea studenților, este necesar să se acorde o oarecare atenție atât originii tinerilor care se dedică activităților științifice superioare, cât și viitor care se deschide înaintea lor. Odată cu dorința de educație crescând peste tot, a sosit momentul să ne îngrijorăm cu privire la această dorință excesivă ca cei mai înalți subiecți de învățare să nu zdruncine în vreun fel ordinea moșiilor civile, stârnind în mințile tinere impulsul de a dobândi cunoștințe luxoase ale nobilimii. .. ".

Până în anii 1940, taxele de școlarizare au devenit un instrument de reglementare serios pentru componența socială a instituțiilor de învățământ secundar și superior. Introdusă încă din 1819, a căpătat o semnificație politică și socială excepțional de importantă în epoca lui Nicolae. La inițiativa împăratului, s-a discutat din nou problema măsurilor de restricționare a accesului la gimnazii și universități pentru tinerii din moșii impozabile. O creștere a taxelor de școlarizare în gimnazii și universități a fost propusă ca măsură restrictivă eficientă.

În 1845, în urma creșterii taxelor de școlarizare la universități și gimnazii, la inițiativa împăratului Nicolae I, s-a luat în considerare problema îngreunării intrării raznochintsy la gimnaziu. În iunie 1845, pe un memoriu al ministrului educației privind plata pentru predare, Nicolae I scria: „Mă întreb dacă există modalități de a îngreuna accesul raznochintsy la gimnaziu?” Rezultatul considerațiilor ministrului a fost cel mai înalt ordin aprobat care a apărut în același an privind interzicerea admiterii la gimnaziu fără certificate de eliberare din societăți. Datorită acestei măsuri, nota Uvarov în nota sa, „gimnaziile vor deveni în primul rând un loc de educație pentru copiii nobililor și funcționarilor; clasa de mijloc se va adresa școlilor districtuale.

În 1847, a urmat interzicerea dreptului voluntarilor de a participa la cursuri la universitate. Tinerii din proprietăți impozabile sunt ordonați „să nu fie scutiți în niciun caz de plata pentru predare”. În 1848, a avut loc o altă creștere a taxelor de școlarizare promise de împărat.

Măsurile preventive luate de Nicolae I și guvernul său împotriva pătrunderii persoanelor dintr-un stat neliber și raznochintsy în instituțiile de învățământ secundar și superior și-au atins practic scopul. În 1833, aproximativ 78% din numărul total al celor admiși la gimnaziu erau reprezentanți ai claselor superioare - nobilimea, birocrația și negustorii primei bresle, 2% proveneau din cler, iar restul - din partea inferioară și mijlocie. straturile 45 . Statistici similare au fost păstrate în a doua jumătate a anilor 1940. Potrivit P. N. Milyukov, raznochintsy în gimnazii și universități reprezenta 20-30% la acel moment.

Construind sistemul de învățământ gimnazial secundar, Uvarov a acordat multă atenție programelor de formare din ele. Un factor semnificativ în ridicarea nivelului de pregătire a viitorilor oficiali a fost extinderea programului de gimnaziu de la patru la șapte ani, astfel încât absolvenții au intrat în serviciu nu de la vârsta de cincisprezece ani, ca înainte, ci de la optsprezece și cu un bagaj mai semnificativ. de cunoaștere. În plus, programul de șapte ani a făcut posibilă pregătirea temeinică a tinerilor pentru intrarea la universitate.

Rapoarte alarmante din 1848 din țările din Europa de Vest, unde studenții și tinerii studenți au fost atrași în mișcarea revoluționară, au forțat guvernul lui Nicolae I să ia o serie de măsuri menite să protejeze „tineretul studențesc” de influența dăunătoare a ideilor distrugătoare. bazele autocrației. Printre acestea se număra și ghidul circular secret al ministrului Uvarov către administratorii districtelor de învățământ din 1848, unde aspectul politic a fost scos în prim-plan: „Pentru ca sofisticarea pernicioasă a inovatorilor criminali să nu poată pătrunde în numeroasele noastre instituții de învățământ”, el a considerat că este „datoria sa sfântă” să îndrepte atenția administratorilor către „spiritul de predare în general în școli și, în special, în universități”, „încrederea șefilor”, „instituțiile de învățământ private și internatele, în special cele întreținute de străini. ".

În condițiile evenimentelor revoluționare din Europa de Vest, guvernul a acordat o atenție deosebită studenților autosuficienti (învățând pe cheltuiala lor) ai universităților rusești, formați din reprezentanți ai claselor privilegiate. Ei reprezentau cea mai mare parte a studenților universitari. Pentru a exclude posibila pătrundere a ideilor „dăunătoare” în mediul lor, s-a decis limitarea dorinței tinerilor nobili pentru studii universitare și trimiterea unei anumite părți a acesteia să intre. instituţii militare de învăţământ care avea dificultăți în tastarea. Drept urmare, în aprilie 1849, S.S. Uvarova a fost declarat secretar de stat al Cancelariei Imperiale A.S. Taneyev, cea mai înaltă comandă pentru a limita numărul studenților care desfășoară activități independente din fiecare universitate la 300 de persoane, „cu interdicția de admitere a studenților până când numărul disponibil intră în această dimensiune legală”. Această decizie nu s-a aplicat studenților la medicină, deoarece Uvarov l-a convins pe țar că, cu o lipsă catastrofală de medici, refuzul admiterii la facultatea de medicină va reduce și mai mult numărul de medici pe care se bazează departamentul militar. Ministrul a reușit să-l convingă pe țar să renunțe la reducerea studenților de stat, dovedindu-i bunele intenții și dorința de a deveni profesori, atât de necesare în diverse părți ale Rusiei.

După ce revoluțiile au început să zguduie Europa în 1848, iar cauza petrașevită a apărut în capitala Rusiei, poziția lui Uvarov, care acum i se părea prea liberal lui Nicolae I, a fost zguduită. În octombrie 1849, S. S. Uvarov și-a dat demisia, ceea ce a fost acceptat.

Prințul P. A. Shirinsky-Shikhmatov, care a servit ca tovarăș cu ministrul educației din 1842, a fost numit în funcția de șef al departamentului educațional. Numirea sa în acest post important a fost o surpriză completă pentru el. La 26 ianuarie 1850, i-a prezentat lui Nicolae I o notă „cu privire la necesitatea de a transforma predarea în universitățile noastre în așa fel încât de acum înainte toate prevederile și concluziile științei să se bazeze nu pe adevăruri intelectuale, ci religioase, în legătură. cu teologia.” Suveranului i-a plăcut această idee și s-a grăbit să-l numească ministru pe P. A. Shirinsky-Shikhmatov, al cărui post era vacant de multă vreme. Acţionând în spiritul instrucţiunilor împăratului, MNE a întreprins o serie de demersuri menite să modifice programele instituţiilor de învăţământ din sistemul învăţământului secundar şi universitar. Prima dintre disciplinele studiate la universități a fost excluderea dreptului de stat a puterilor europene, „șocate de revoltă internă și revolte în chiar fundamentele lor, din cauza instabilității începuturilor și a incertitudinii concluziilor”. Din 1850, aceeași soartă a avut-o și filozofiei, care era recunoscută ca inutilă: „odată cu dezvoltarea modernă condamnabilă a acestei științe de către oamenii de știință germani” a fost necesar „să luăm măsuri pentru a ne proteja tineretul de sofisticarea seducătoare a celor mai recente sisteme filosofice”. Departamentele de filosofie au fost închise, iar profesorii au fost transferați altora sau concediați. Lectura de logică și psihologie experimentală a fost interzisă profesorilor laici și încredințată profesorilor de teologie.

Structura organizatorică a universităților s-a schimbat. Facultățile filozofice, de când însăși știința „filozofiei” a fost alungată, au fost împărțite în două facultăți independente: istorico-filologic și fizico-matematic. Printr-o circulară ministerială din 5 noiembrie 1850, institutele pedagogice din universități au fost desființate și în locul lor au fost înființate departamente de pedagogie. Două motive pentru acest demers au fost remarcate în documentul ministerial: în primul rând, instituțiile nu au oferit viitorilor profesori cunoștințe despre sistemul complet de educație și educație a tinerilor; în al doilea rând, profesorii care nu erau familiarizați cu regulile pedagogiei ca știință nu puteau fi lideri de încredere ai studenților. Ministerul a aprobat propunerea prezentată anterior de Comisia Buturlin privind depunerea obligatorie de către profesori a copiilor litografice ale prelegerilor lor. În ianuarie 1851, Shirinsky-Shikhmatov a trimis universităților instrucțiuni, destinate rectorilor și decanilor facultăților, „Cu privire la întărirea supravegherii predării universitare”. Fiecare cadru didactic trebuia să prezinte decanului un program detaliat al cursului în care se indică literatura utilizată, care era supusă aprobării în ședința facultății și a rectorului. În plus, decanul era obligat să monitorizeze corespondența exactă a prelegerilor profesorilor cu programele și să raporteze cea mai mică abatere, „chiar dacă era inofensivă”, rectorului, care era scutit de predare prin instrucțiuni și concentrat pe funcții de control. . Prelegerile profesorilor au fost supuse corecturii în manuscris. Cerințele pentru disertații au fost sporite în ceea ce privește bunăvoința conținutului acestora, iar publicitatea disputelor științifice în timpul susținerii disertațiilor a fost limitată. Pentru a finaliza toate etapele protectoare și restrictive din învățământul superior, în 1852 guvernul a decis să interzică invitarea oamenilor de știință străini la departamentele vacante, deși 32 din 137 de departamente din universități erau vacante. Astfel, prevederile fundamentale ale cartei universitare din 1835, care declara libertatea academică, au fost în cele din urmă subminate.

Ca o continuare a politicii anterioare, au fost luate măsuri pentru modificarea componenței sociale a studenților. Pentru a face acest lucru, au fost majorate taxele de școlarizare și a fost limitată admiterea tinerilor de origine nenobilă.

În martie 1850, monopolul MNP asupra cenzurii manualelor de învăţământ a fost rupt. Acum au considerat necesar, pe lângă cenzura generală, ca manualele să se supună „o atenție deosebită, cea mai atentă și strictă”, pentru care a fost creată o comisie specială sub președinția directorului Institutului Pedagogic Principal I. I. Davydov. Sarcina următorului comitet secret a fost să observe nu numai spiritul și direcția acestui gen de scrieri, ci și „metoda de prezentare a acestora”.

Instrucțiunile privind respectarea principiului clasei în gimnazii au continuat să fie respectate cu strictețe. Acest lucru a fost confirmat atât de numărul mare de școli-internat nobiliare, cât și de componența predominant nobilă a elevilor din gimnazii. Potrivit unui membru al Consiliului Principal al Școlilor A.C. Voronov, în 1853 în districtul Sankt Petersburg, din 2831 de elevi ai gimnaziilor, 2263 erau nobili, sau 80 la sută. Principiul de clasă de organizare a instituțiilor de învățământ cu alcătuirea corespunzătoare a predării a fost păzit cu vigilență pe tot parcursul domniei lui Nicolae I.

Pe lângă școlile raionale destinate burgherilor și micilor negustori, pe lângă școlile parohiale de țărani și școlile teologice, în timpul domniei lui Nicolae I, la fiecare catedre au apărut instituții de învățământ. Departamentul de Război avea corpul de cadeți, școli de cadeți și alte instituții de învățământ special. Ministerul Naval avea, de asemenea, propriul corp de cadeți și propriile școli cantoniste. Ministerul de Interne, Departamentul Judecătoriei, Departamentul de Ingineri Minieri (şcoli de fabrici etc.) aveau şcoli proprii.Desigur, cu atâta pasiune pentru moşii, uniformitatea proclamată la începutul domniei, precum multe alte lucruri, nu au fost realizate.

Impunerea unor principii stagnante pentru organizarea vieții academice, reglarea excesivă a procesului de învățământ, supraorganizarea formelor de învățământ au intensificat procesul de stagnare a educației. Mulți dintre cei care studiau la universități la acea vreme în memoriile lor povestesc despre calitatea destul de scăzută a predării unui număr de materii, despre o abordare formală a evaluării asimilației studenților. material educațional. Examenele au necesitat o repovestire literală a textului, adesea fără a-i înțelege sensul.

Ministerul Educației Publice, în contextul înăspririi cursului politic al guvernului autocrat în raport cu gimnaziile și universitățile, și-a pierdut independența. Uvarov și Shirinsky-Shikhmatov „au devenit victime ale acelei furtuni care a cuprins educația noastră deja slabă și șocantă”. Însă sistemul de învățământ s-a dovedit a fi suficient de puternic și a rezistat loviturilor de cenzură.

După moartea lui Shirinsky-Shikhmatov în 1853, adjunctul său A. S. Norov (1795-1869), fiul unui latifundiar din Saratov, mareșal provincial al nobilimii, participant la bătălia de la Borodino, un invalid, a devenit ministrul educației. Războiul Patriotic 1812, un om educat, cu nume literar, o persoană, potrivit contemporanilor, „slabă și bună”. Venirea sa nu a putut aduce schimbări fundamentale în politica guvernului în domeniul educației, din moment ce era încă greu de depășit amestecul personal al împăratului cu mintea reacționară și a comitetelor pe care le crease în treburile departamentului de învățământ. Poziția ministrului Învățământului Public era determinată de respectarea strictă a regulilor de joc propuse de împărat, care se bazau pe subordonarea sarcinilor pedagogice urgente ale educației unor scopuri politice.

Cu toate acestea, sub Norov a început crearea anumitor premise pentru depășirea crizei și reforma ulterioară a învățământului secundar și superior. Chiar și în timpul vieții împăratului Nicolae I, noul ministru a încercat să ridice unele măsuri restrictive împotriva universităților. În special, el a obținut acordul țarului de a crește numărul studenților cu 50 de persoane în universitățile capitalei și de a sărbători centenarul Universității din Moscova, a prezentat țarului „un plan de reforme în decretele și instituțiile Ministerului Educație publică."

Astfel, reorganizarea ulterioară a sistemului de învățământ a fost asociată cu evenimentele din decembrie 1825, răscoala decembristă, care a avut un impact uriaș asupra tuturor aspectelor vieții sociale a Imperiului Rus. Noul împărat Nicolae I a văzut unul dintre motivele revoltelor revoluționare în imperfecțiunea sistemului de învățământ.

Noua Cartă din 1835 propunea gimnaziilor ca obiectiv, pe de o parte, să se pregătească pentru ascultarea prelegerilor universitare, pe de altă parte, „să ofere metode de educație decentă”. În fruntea gimnaziului, ca și până acum, se afla directorul, care era asistat de un inspector, ales dintre cadrele didactice de nivel superior, pentru a monitoriza ordinea în sălile de clasă și a face menaj în școlile internate. S-a stabilit și titlul de curator onorific, pentru supravegherea generală cu directorul, al gimnaziului și al internatului.

Conform cartei din 1835, conducerea fiecăreia dintre universități era încredințată conducerii speciale a curatorului districtului de învățământ - un funcționar guvernamental numit de împărat. Noul sistem centralizat de management al districtelor de învățământ a condus la restrângerea autonomiei universitare și a libertăților academice. Ca urmare, rolul mandatarului și al biroului său în conducerea universității a crescut semnificativ.

Diferențierea de clasă în organizarea sistemului de învățământ și-a găsit întruchiparea practică în politica lui Uvarov privind departamentul educațional. El și-a văzut principalul scop în atragerea tinerilor din clasele superioare la gimnaziile și universitățile de stat, crezând că „tineretul nobiliar” își va ocupa locul cuvenit în sferele civile, după ce a primit o educație solidă.

Dorința de a proteja instituțiile de învățământ care oferă învățământ secundar și superior de pătrunderea reprezentanților moșiilor nenobiliare a condus la necesitatea ridicării barierelor legislative pentru aceste moșii.

Măsurile preventive luate de Nicolae I și guvernul său împotriva pătrunderii persoanelor dintr-un stat neliber și raznochintsy în instituțiile de învățământ secundar și superior și-au atins practic scopul. În 1833, aproximativ 78% din numărul total al celor admiși la gimnaziu erau reprezentanți ai claselor superioare - nobilimea, birocrația și negustorii primei bresle, 2% proveneau din cler, iar restul - din partea inferioară și mijlocie. straturi. Statistici similare au fost păstrate în a doua jumătate a anilor 1940. Potrivit P. N. Milyukov, raznochintsy în gimnazii și universități reprezenta 20-30% la acel moment.



Nicolae 1 este una dintre figurile cheie din Rusia secolului al XIX-lea. Reformele lui Nicolae 1, în cea mai mare parte, au condus Rusia de la o putere în urmă la o creștere progresivă, atât din punct de vedere economic, cât și în politica domestica. Dar nu în toate. Pentru a afla de ce, citiți acest articol până la sfârșit.

Împăratul Nicolae I

reforme

În ciuda faptului că Nicholas era autocratul, reformele sale erau de natură liberală, astfel de inovații erau necesare pentru a stabiliza țara.

Iată câteva dintre cele mai importante inovații ale lui Nicolae 1: financiară (reforma Kankrin), industrială, țărănească, educațională, reforma cenzurii.

Reform Kankrin (1839-1843), numit după ministrul de finanțe sub Nicolae 1, E.F. Kankrin.

Evstraty Frantsevici Kankrin

În cursul acestei transformări, bancnotele au fost înlocuite cu bilete de stat de credit. Conform acestei inovații, toate tranzacțiile comerciale urmau să se facă numai în argint sau aur. Aceste schimbări au stabilit un stabil sistem financiar până la războiul Crimeei (1853-1856).

reforma industriala

Una dintre cele mai importante idei economice ale lui Nicolae 1. Pe vremea când Nicolae a devenit rege, starea industriei era în urmă față de vest, unde s-a terminat. Revolutia industriala. Cele mai multe dintre materialele achiziționate de Rusia în Europa. Până la sfârșitul domniei lui Nicolae, situația se schimbase foarte mult. Pentru prima dată în Rusia, din punct de vedere tehnic, s-a format o fabrică competitivă.

Pavel Dmitrievici Kiselev

• Nicolae 1 l-a ținut și pe primul calea ferataîn Rusia (1837).
• A deschis primul institut tehnologic la Sankt Petersburg (1831).
• Proprietatea pământului (1837-1841).

Problema țărănească numită și schimbarea Kiselyov (ministrul Proprietății de Stat) a ajutat la ameliorarea situației țăranilor de stat din Rusia. Era interzis moșierilor să exileze un țăran la muncă silnică, să folosească forța fizică împotriva lui, era interzis să-l despartă de familie, țăranul a primit libertatea de mișcare, s-a creat autoguvernarea țărănească, țăranii se puteau răscumpăra, mai târziu. puteau, de asemenea, să cumpere pământ de la proprietar, să crească școli, spitale.

Pentru încălcarea legilor, proprietarul terenului a fost amendat sau putea fi închis. Din cauza acestor schimbări, numărul iobagilor a scăzut, dar nu semnificativ. Poziția țăranilor de stat s-a îmbunătățit și ea, acum fiecărui țăran de stat i s-au dat propriile loturi.

reforma invatamantului

În cursul transformării moșierului s-au creat un număr foarte mare de școli țărănești. S-a dezvoltat un program de educație țărănească de masă; în 1838, existau aproximativ 2.552 de școli cu 112.000 de elevi. Înainte de transformarea educațională, erau 60 de școli cu 1.500 de elevi. În 1856 s-au deschis un număr mare de școli și universități, iar în țară s-a format un sistem de învățământ profesional și secundar.

Dar această idee a lui Nicolae a avut încă mai puțin succes decât cele anterioare, acest lucru se datorează faptului că Nicolae 1 a continuat formarea învățământului de clasă, materiile principale erau latină și greacă, restul subiectelor au mers pe margine.

Aceste schimbări au servit foarte rău universităților: educația a devenit plătită, profesorii și rectorii au fost aleși de Ministerul Educației Publice, discipline obligatorii au fost - istoria bisericii și eu, dreptul bisericesc, teologie.

Universitățile au fost făcute dependente de administratorii districtelor de învățământ, autoguvernarea lor a fost eliminată. Studenții au fost puși într-o celulă de pedeapsă pentru infracțiuni și a fost introdusă și o uniformă pentru studenți, astfel încât să fie convenabil comandanților căminelor să-i urmeze.

Reforma cenzurii (1826, 1828)

Această transformare a influențat foarte mult cultura și politica internă a statului. Nicholas a suprimat cea mai mică manifestare de gândire liberă. Reforma cenzurii, sau cum se mai numește și reforma de fier, a fost foarte crudă, de fapt, toate articolele, lucrările etc. care au afectat cumva politica au căzut sub interdicție.

Înăsprirea cenzurii a fost asociată cu revoluțiile europene care au făcut ravagii în toată Europa, pentru a nu-și agrava situația, Nicolae a creat o reformă din fontă. Toate revistele populare la acea vreme au fost interzise, ​​iar piesele de teatru au fost, de asemenea, interzise. Aceste reforme sunt cunoscute și pentru numărul mare de referințe ale poeților la servitutea penală (Polezhaev, Lermontov, Turgheniev, Pușkin etc.).

Rezultatul și natura transformărilor lui Nicolae 1 este foarte controversată. În ciuda celei mai severe cenzurii, el a reușit să-și păstreze puterea și să îmbunătățească situația economică. Dar, în ciuda tuturor acestor lucruri, dorința lui Nicolae 1 de a centraliza puterea i-a ucis ideile reformiste.

Trebuie să înțelegeți că aici am schițat un plan schematic pentru reformele lui Nicolae 1. Toate informațiile complete sunt în.

teza

1.3 Reforma educației sub Nicolae I

Reorganizarea ulterioară a sistemului de învățământ a fost asociată cu evenimentele din decembrie 1825, răscoala decembristă, care a avut un impact uriaș asupra tuturor aspectelor vieții sociale a Imperiului Rus. Noul împărat Nicolae I a văzut unul dintre motivele revoltelor revoluționare în imperfecțiunea sistemului de învățământ. Gândurile despre „perversitatea” învățământului domestic au fost exprimate în repetate rânduri de ministrul Educației Publice, amiralul A.S. Shishkov, care a fost în această poziție în 1824-1828. El credea că educația publică ar trebui să aibă un conținut național și să contribuie la întărirea autocrației. Cernozub S. P. Reforma învățământului superior: moștenirea și dictatul tradițiilor // Stiinte Sociale si modernitate. 1998, nr.2.

Părerile dumneavoastră A.C. Șișkov a condus și prin Comitetul pentru aranjarea instituțiilor de învățământ, care a funcționat între 1826 și 1835. Comitetul a pregătit: Carta gimnaziilor și școlilor de raion și parohie (1828), Carta Universității Sf. Vladimir din Kiev (1833), Regulamentul privind districtele de învățământ (1835) și Carta generală a universităților imperiale rusești (1835) .

Elaborarea cartei gimnaziilor s-a desfășurat în dezacorduri puternice cu privire la problema naturii învățământului gimnazial. Unii dintre ei credeau că gimnaziul își poate îndeplini rolul doar ca instituție de învățământ „oferind cunoștințele preliminare necesare celor care se pregătesc să intre în universități” Uvarov P.Yu. Trăsături de caracter cultura universitară // Din istoria universităţilor din Europa secolele XIII-XV. Voronej, 1984. ; alții (Șișkov), dimpotrivă, au permis o anumită independență a cursului gimnazial, ca „oferind metode de educație nobilă decentă acelor tineri care nu intenționează sau nu își pot continua studiile la universități”. Apărătorii primei opinie au redus sarcina pregătirii pentru universitate în principal la studiul limbilor și literaturii antice; susținătorii completării cursului gimnazial, dimpotrivă, își pun limba maternă, literatura, istoria, limbile străine și dreptul în centrul studiului. În căutarea unui compromis între aceste două soluții opuse și unilaterale ale problemei, majoritatea membrilor comisiei au evidențiat trei variante de direcție a dezvoltării gimnaziilor: 1) dualitatea tipului de școală secundară sub formă de existența paralelă a gimnaziilor clasice pregătitoare pentru universități și școli speciale care oferă o educație completă; 2) bifurcarea claselor superioare ale gimnaziului, ramificând învăţământul pe aceleaşi două linii; și 3) un singur tip de gimnaziu cu program clasic îngust (fără greacă), completat de predarea limbilor materne și noi și a unor discipline de științe naturale. Autorul ultimei propuneri a fost S.S. Uvarov. Nicolae I a susținut versiunea sa, care a fost inclusă în statutul aprobat. Noua cartă propunea gimnaziilor ca obiectiv, pe de o parte, să se pregătească pentru ascultarea prelegerilor universitare, pe de altă parte, „să ofere metode de educație decentă”. Gimnaziul era format din șapte clase. Numărul de materii și volumul predării acestora în primele trei clase ale tuturor gimnaziilor a fost același, iar, începând din clasa a IV-a, gimnaziile au fost împărțite în gimnazii cu și fără greacă. În fruntea gimnaziului, ca și până acum, se afla directorul, care era asistat de un inspector, ales dintre cadrele didactice de nivel superior, pentru a monitoriza ordinea în sălile de clasă și a face menaj în școlile internate. S-a stabilit și titlul de curator onorific, pentru supravegherea generală cu directorul, al gimnaziului și al internatului. În plus, s-au format consilii pedagogice, a căror sarcină era să discute educational probleme în gimnaziu și luarea de măsuri pentru a le îmbunătăți. Limbile antice și matematica au fost recunoscute ca subiecte principale. Studiul limbii latine și al literaturii antice ca cunoaștere, obișnuind mintea „cu atenție, sârguință, modestie și minuțiozitate” a fost acordată cea mai mare parte a timpului de studiu - 39 de ore. Numărul de lecții despre Legea lui Dumnezeu și limba maternă a crescut. Dintre materiile rămase au rămas: geografie și statistică, istorie, fizică, limbi noi, caligrafie și desen. Carta gimnaziilor și școlilor din 1828 până în anii 60. nu a fost revizuit. Cu toate acestea, a fost modificat prin ordine separate ale guvernului. Așadar, în 1839, a fost publicat un „Regulament privind clasele reale la instituțiile de învățământ ale Ministerului Învățământului Public”, iar în 1849-1852. Au fost aduse modificări semnificative în programele gimnaziilor.

Transformări ulterioare ale sistemului de învățământ public din timpul Nikolaev au fost din nou asociate cu numele contelui S.S. Uvarov, dar deja în calitate de director al Ministerului Învățământului Public din martie 1833 (din aprilie 1834 - ministru). De mic a fost convins că educația este o condiție prealabilă necesară pentru progresul în orice domeniu, iar nivelul de iluminare este un criteriu de evaluare a oricărei țări. Borozdin I. N. Universitățile Rusiei în prima jumătate a secolului al XIX-lea // Istoria Rusiei în secolul al XIX-lea. T. 2. Sankt Petersburg, 1907.

Cu participarea activă a S.S. Uvarov a fost pregătit și 25 iunie 1835. a fost aprobat regulamentul privind raioanele de învățământ al Ministerului Învățământului Public, care a creat bazele legale necesare pentru gestionarea eficientă a educației în Imperiul Rus. Potrivit documentului, toate instituțiile de învățământ erau împărțite în opt raioane: în fruntea cărora se aflau universități cu un administrator.

Pe la mijlocul anilor 30. secolul al 19-lea Rusia avea șase universități: Moscova, Sankt Petersburg, Kazan, Harkov, Kiev (Sf. Vladimir) și Derpt. Viața primilor patru dintre ei a fost reglementată de o carte pregătită de Comitetul pentru aranjarea instituțiilor de învățământ și aprobată de cel mai înalt nivel la 26 iulie 1835. Alte două universități, Derpt și Kiev, au funcționat pe baza unor charte special pregătite pentru ele, deoarece prima avea o compoziție germană, iar a doua poloneză și era nevoie de o abordare diferită a acestora.

Potrivit carta din 1835 (spre deosebire de carta din 1804), conducerea fiecăreia dintre universități era încredințată conducerii speciale a curatorului districtului de învățământ - un funcționar guvernamental numit de împărat. Administratorul a devenit singurul șef al tuturor instituțiilor de învățământ incluse în raion, care anterior erau subordonate universităților. Administratorul era asistat de un consiliu, care includea un asistent asistent, rectorul universității, un inspector al școlilor de stat, doi sau trei directori de gimnazii și un curator onorific din nobilii locali. De asemenea, era de așteptat ca mandatarul să continue să solicite ajutor de la consiliul universitar în chestiuni pur academice. Cu toate acestea, acest lucru nu s-a întâmplat în practică. Noul sistem centralizat de management al districtelor de învățământ a condus la restrângerea autonomiei universitare și a libertății academice Borozdin IN Universitățile Rusiei în prima jumătate a secolului al XIX-lea // Istoria Rusiei în secolul al XIX-lea. T. 2. Sankt Petersburg, 1907. . Ca urmare, rolul mandatarului și al biroului său în conducerea universității a crescut semnificativ. Funcțiile sale juridice în raport cu universitățile au fost extinse în mod semnificativ, ceea ce a fost consacrat într-un număr de articole din cartă. Prima îndatorire a mandatarului era să vadă cu rigurozitate că personalul universitar își îndeplinea îndatoririle cu scrupulozitate și să vegheze asupra capacității lor de acțiune, moralitate și devotament. În cazul în care profesorul nu îndeplinea aceste cerințe, curatorul îl putea mustra sau îl demite dacă îl considera nesigur. La propria discreție, mandatarul putea conduce consiliul universitar, format din profesori și un rector ales. În plus, mandatarul era șeful consiliului de administrație al universității, care, pe lângă el, includea și rectorul, decanii facultăților și inspectorul. Consiliul consiliului universitar a fost încredințat cu grija de finanțe, material, personal și birou, precum și funcția de menținere a ordinii în universitate. Fosta justiție universitară a fost desființată și trecută în justiția locală. Și, în sfârșit, acum mandatarul, și nu rectorul, a numit un inspector care să-i supravegheze pe studenți, și nu dintre profesori, cum era înainte, ci dintre funcționari.

Carta din 1835 a păstrat fostul principiu al formării cadrelor didactice: ocuparea posturilor vacante din catedre s-a efectuat prin alegerea consiliilor, pentru care reclamantul trebuia să-și depună lucrările științifice și să susțină trei prelegeri probă; Ministrul Educației a aprobat candidații aleși pentru profesori și adjuncți și, la discreția sa, îi putea numi în departamentele vacante.

Profesorilor care au lucrat timp de 25 de ani li s-a acordat titlul de Profesor Onorat și au primit o pensie în cuantumul salariului lor integral. Dacă dorea să continue să servească la universitate, catedra a fost declarată vacanta, iar consiliul a efectuat procedura de realegere. Dacă profesorul a ocupat din nou catedra, atunci a primit o pensie în plus față de salariul complet timp de cinci ani.

Drepturile academice precum distribuirea de cursuri, burse, discutarea manualelor și metodele de predare au fost păstrate de către colegiile profesorale. Consiliul universitar și-a păstrat pe deplin funcțiile de supraveghere a propriei sale vieți academice: profesorii și-au păstrat privilegiul importului fără taxe și fără cenzură a materialelor pentru studii științifice, dreptul de a cenzura independent disertațiile și lucrările științifice ale profesorilor, precum și publicațiile universitare tipărite. pe cheltuiala publică etc., consiliul a continuat să aleagă dintre profesorii săi pe rectorul și decanii pentru un mandat de patru ani, cu aprobarea ulterioară a acestora de către împărat și respectiv ministru. Puterile rectorului au fost extinse prin acordarea dreptului de a mustra profesorii universitari și funcționarii dacă își îndeplineau atribuțiile cu rea-credință. Profesorii erau eliberați de sarcinile administrative, care, de regulă, erau o povară pentru ei și erau îndeplinite de ei fără importanță. Noua carte a încurajat profesorii să se concentreze pe cercetare și pe educația studenților. Fiecare universitate a creat un departament de teologie, istorie și drept bisericesc la nivelul întregii universități pentru toți studenții de credință greco-rusă.

Oamenii de știință au recunoscut că Carta universitară din 1835 a fost un pas înapoi în ceea ce privește autonomia universitară în comparație cu Carta din 1804, dar a fost mai liberală decât cartele universităților germane și cu atât mai mult decât cele ale Franței, unde universitățile nu erau în general recunoscute de științifice. comunitățile. Petrov F.A. universitățile rusești în prima jumătate a secolului al XIX-lea. Formarea sistemului de învăţământ universitar. M., 2001.

Odată cu carta din 1835 au fost aprobate și statele universităților. Universitățile din Moscova, Kazan, Harkov și Kiev aveau trei facultăți: filozofie, drept și medicină. Până la sfârșitul anilor 1840. Facultatea de Filosofie era împărțită în două catedre: verbală și naturală. Universitatea din Petersburg nu avea o facultate de medicină, dar în 1856 a fost introdusă o alta - limbile orientale. Termenul de studii la Facultatea de Medicină a fost de cinci ani, restul de patru ani. Pentru universitățile din Moscova, Kazan și Harkov au fost stabilite următoarele cadre: 26 de profesori ordinari și 13 extraordinari, un profesor de teologie, opt adjuncți, doi procurori cu doi asistenți, patru lectori de limbi străine, un profesor de desen și un profesor de arte ( scrimă, muzică, dans, călărie). Un personal ceva mai mic a fost alocat pentru universitățile din Sankt Petersburg și Kiev (unde, de asemenea, inițial nu exista o facultate de medicină). Profesorii obișnuiți și extraordinari erau obligați să aibă o diplomă de doctor în științe, adjuncți - o diplomă de master.

Legislație Rusia țaristă a inclus profesorii universitari în sistemul general de ierarhie oficială. Erau înzestrați cu gradele de clasă corespunzătoare și purtau uniforme. Rectorul s-a bazat pe gradul de clasa a V-a, profesorul ordinar - clasa a VII-a, profesorul extraordinar, adjunct și procuror - clasa a VIII-a. Prezența unei diplome științifice la intrarea în serviciul public dădea și dreptul la grade: un doctor în științe a primit rangul de clasa a V-a, un maestru - a IX-a, un candidat - clasa a X-a. Până la sfârșitul carierei lor didactice, mulți profesori au ajuns la rangul de consilier privat actual, iar unii chiar au ajuns la rangul de consilier privat. Achiziția de bursă deschisă pentru cei care nu aveau un rang nobil, calea către acesta. Legislativ, rangul clasei a IX-a dădea nobilime personală, iar clasa a IV-a (actual consilier de stat) nobilimii ereditare. Petrov F.A. universitățile rusești în prima jumătate a secolului al XIX-lea. Formarea sistemului de învăţământ universitar. M., 2001.

Studenții ruși din a doua jumătate a anilor 1930, ca și înainte, au fost împărțiți în studenți pe cont propriu și studenți de stat. Primul grup era cel mai sigur financiar. Mulți dintre ei erau originari din orașul universitar și locuiau în casele părinților sau în apartamente închiriate și plăteau independent pentru studii, după care își puteau găsi liber un loc de muncă. Studenții de stat locuiau în pensiuni la universitate cu sprijinul deplin al statului și erau obligați să lucreze pentru misiunea corespunzătoare timp de șase ani de la finalizarea cursului. Elevii trebuiau să poarte uniforme albastru închis, decorate cu nasturi aurii și butoniere brodate cu aur, o pălărie cocoșă și o sabie trebuiau să meargă cu ea. Conform statutului din 1804, studenții erau responsabili pentru comportamentul lor în fața profesorilor-inspectori și a unei instanțe universitare independente. Pentru Nicolae I, acest sistem părea insuficient. În Carta din 1835 au fost legalizate noi reguli de conduită și supraveghere a studenților. Acum, inspectorul-șef al fiecărei universități, un funcționar de rang înalt și bine plătit, era chemat în postul său din serviciul civil sau militar și trebuia, bazându-se pe personalul adjuncților săi, să controleze evlavia, sârguința și curățenia studenților. Eymontova R. G. Universitățile rusești în pragul a două epoci: de la Rusia iobag la Rusia capitalistă. M., 1985. carte-forum.iuoop7

La sfârșitul universității, unora dintre studenți li s-a acordat titlul de student adevărat și gradul de clasa a XII-a. Studenții care au promovat cu succes examenele și au depus o dizertație sau au primit anterior o medalie pentru un eseu li s-a acordat gradul de Candidat la Științe și dreptul la rangul de clasa X. Absolvenții universității aveau temeiuri legale pentru a intra în serviciul de stat sau în serviciul militar, pentru a cere cetățenia de onoare.

În general, Carta din 1835 a asigurat dezvoltarea progresivă a universităților rusești până la mijlocul anilor '40; universitățile rusești în al doilea sfert al secolului al XIX-lea. erau foarte aproape de cele mai bune universități din Europa.

Dezvoltarea progresivă a universităților rusești a fost facilitată de politica guvernului care vizează formarea de cadre didactice de înaltă calificare - o problemă dificilă pentru învățământul superior. Inițial, universitățile au completat rândurile profesorilor invitând străini, dar bariera lingvistică a îngreunat această practică, iar mândria națională a rușilor a cerut să fie oprită. În subordinea ministrului Educației A.N. Golitsyn, s-a încercat să se formeze profesori în străinătate dintre studenții ruși trimiși acolo, dar acest lucru nu a redus nevoia de universități rusești în cadre didactice calificate. O descoperire în această direcție s-a făcut odată cu deschiderea în 1827 a Institutului Profesoral de la Universitatea Dorpat. Doar doi absolvenți ai Institutului Profesorilor (1828 și 1832) au dat 22 de profesori de diverse discipline care s-au întors la universitățile natale și au ocupat catedrele. În 1838, Institutul Profesoral a fost închis, dar practica de a trimite anual tineri oameni de știință (doi stagiari de la fiecare universitate) în străinătate pe cheltuiala trezoreriei pentru a se pregăti pentru un post de profesor a continuat, dând naștere la noi nume talentate de oameni de știință autohtoni.

Pe baza cartei din 1835, dezvoltarea învăţământului superior s-a realizat în următorii aproape douăzeci de ani, până la începutul anilor '60. Secolul al XIX-lea, când universitățile au început să ocupe pe bună dreptate un loc de frunte în sistemul general de învățământ al Rusiei. Universitățile au avut o contribuție semnificativă la dezvoltarea științei nu numai la nivel teoretic, ci și-au luat parte activ la dezvoltarea direcției aplicate a acesteia. Cursurile de diverse discipline (agronomie, chimie industrială, știința mărfurilor, mecanică, medicină, arhitectură etc.), predate în cadrul acestora, au contribuit la formarea componenței specialiștilor în diverse domenii ale economiei naționale a țării. Eymontova R. G. Universitățile rusești în pragul a două epoci: de la Rusia iobag la Rusia capitalistă. M., 1985. carte-forum.iuoop7

Până la mijlocul secolului al XIX-lea, universitățile interne, sub influența unor sarcini determinate istoric ale dezvoltării socio-economice a țării, au depășit granițele strict desemnate de guvernul autocrat - formarea funcționarilor educați - și au devenit cea mai importantă instituție socială care a determinat direcţia mişcării progresive a întregului sistem educaţional al ţării, imaginea sa culturală în sfera producţiei materiale.şi starea spirituală.

Contribuție la dezvoltarea primului Rusiei împărat rus, marele reformator - Petru I

Petru a căutat să se asigure că toată nobilimea consideră „serviciul suveran” dreptul lor onorific, vocația lor, de a conduce cu pricepere țara și de a comanda trupele. Pentru a face acest lucru, a fost necesar, în primul rând, să se răspândească educația printre nobili ...

Politica externa Rusia XIX secol

După moartea lui Alexandru I, interregnum și masacrul crud al decembriștilor rebeli, fratele lui Alexandru Nicolae I a urcat pe tronul Rusiei...

În primii ani ai domniei sale, Nicolae I nu a acordat prea multă importanță problemei țărănești. Treptat, însă, țarul și cercul său interior au ajuns la concluzia că iobăgia era plină de pericolul unui nou pugașevism ...

Administrația de stat sub Nicolae I

Administrația regională sub Nicolae I a rămas pe aceeași bază, chiar și în forma sa anterioară; nu era complicat, ca cel central; doar conducerea moșiilor, nobilimea, a suferit unele modificări. După cum știm...

Nobilimea în Imperiul Rus

Începutul domniei lui Nicolae I a fost marcat de un eveniment important în domeniul social și viata politica Rusia - revolta decembriștilor în Piața Senatului la 14 decembrie 1825. Motivul principal pentru această performanță a fost...

Schimbări în sistemul social și de stat în sfârşitul XIX-lea secol în Japonia

În mod tradițional, educația în Japonia a fost destul de răspândită chiar înainte de epoca Meiji. Rata de alfabetizare a populației japoneze era destul de mare...

Intervenția Poloniei și Suediei în Rusia. Industrializare și colectivizare. Prăbușirea URSS

Nicolae I (Romanov Nikolai Pavlovici) (06/06/07/1796 - 02/02/02/1855), împărat al întregii Rusii (1825 - 1855). Al treilea fiu al împăratului Paul I. A urcat pe tron ​​după moartea subită a fratelui său Alexandru 1...

Reforme țărănești 1860-1890

Alexandru al II-lea, la începutul domniei sale, a descoperit măsuri restrictive în raport cu instituțiile de învățământ. Predarea la universități a devenit mai liberă, acestea au devenit disponibile voluntarilor pentru femei și bărbați. În 1861...

Tendințele liberale și conservatoare în politica internă a lui Alexandru I

În 1803 -1804. învăţământul public a fost reformat. Conform decretului din 26 ianuarie 1803 „Cu privire la organizarea școlilor”, principiile lipsei de clasă, învățământul gratuit la nivelurile sale inferioare au fost puse în centrul sistemului de învățământ...

Școlile de navigație și Pushkar ale lui Petru I

Datorită activităților lui Petru I, Rusia deja la începutul secolului al XVIII-lea era un vast stat multinațional, unde s-a înființat absolutismul. Întărirea rolului Rusiei pe scena mondială a fost facilitată de puterea sa militară...

reforme controlat de guvern sub Alexandru I

În 1803, a fost emis un nou regulament privind structura instituţiilor de învăţământ, care a introdus noi principii în sistemul de învăţământ: 1. instituţii de învăţământ non-estatale; 2. învăţământul gratuit la nivelurile sale inferioare; 3. continuitatea curriculei...

Reforme P.A. Stolypin

Reformele lui Petru I

Armata și marina aveau nevoie de specialiști calificați. Prin urmare, Peter a acordat mare atenție pregătirii lor...

Reformele politice rusești din secolele XV-XVIII

În sistemul de învățământ au loc schimbări serioase. Chiar înainte de reforma Zemstvo după aprobare Consiliul de Stat La 18 iunie 1863, împăratul a aprobat noua carte universitară...

Rusia sub Nicolae I adâncirea crizei sistemului feudal-servist

Cazul decembriștilor a fost de mare importanță pentru tânărul suveran, precum și pentru întreg statul. A avut un impact uriaș asupra întregii activități guvernamentale ale împăratului Nicolae și a afectat foarte mult starea de spirit a lui...

După moartea lui Alexandru I și răscoala decembristă, retrocedarea reacționară a sistemului de învățământ rus a continuat. Deja în mai 1826 imperialul

Rescriptul a format un Comitet special pentru organizarea instituțiilor de învățământ, care a fost însărcinat să introducă imediat uniformitatea în sistemul de învățământ.

Nicolae I știa bine că lupta împotriva ideilor revoluționare și liberale trebuia începută din școli și universități. Sistemul de învățământ a fost readus la caracterul de clasă.

Structura generală a sistemului de învățământ a rămas aceeași, dar toate școlile au fost îndepărtate din subordinea universităților și trecute în subordinea directă administrației districtului de învățământ, adică. Ministerul Educatiei Publice. Predarea în gimnazii a fost mult schimbată. Subiectele principale au fost greaca si limbi latine. Subiectele „adevărate” erau permise să fie predate ca figuranți. Gimnaziile erau considerate doar ca o piatră de temelie spre universitate; astfel, ținând cont de caracterul de clasă al gimnaziilor, accesul la învățământul superior a fost practic închis raznochintsy.

În universități și alte instituții de învățământ superior, alegerea rectorilor, prorectorilor și profesorilor a fost desființată - aceștia fiind acum numiți direct de Ministerul Învățământului Public. Călătoriile profesorilor în străinătate au fost reduse drastic, înscrierea studenților a fost restricționată și s-au introdus taxele de școlarizare. Teologia, istoria bisericii și dreptul bisericesc au devenit obligatorii pentru toate facultățile. Rectorii și decanii trebuiau să se asigure că în conținutul programelor, prezentate obligatoriu de profesori înainte de lectura cursurilor, „nu s-a ascuns nimic care să nu fie de acord cu învățăturile Bisericii Ortodoxe sau cu forma de guvernământ și spiritul de institutii publice„. Filosofia a fost exclusă din programe, recunoscută – „odată cu dezvoltarea modernă condamnabilă a acestei științe de către oamenii de știință germani” – inutilă. Cursurile de lectură de logică și psihologie au fost încredințate profesorilor de teologie.

Au fost luate măsuri pentru întărirea disciplinei în rândul elevilor; la supravegherea făţişă şi ascunsă a acestora. Elevii erau îmbrăcați în uniformă, chiar și coafura lor era reglementată.

În 1839 s-au deschis adevărate catedre în unele gimnazii și școli raionale, unde se preda istoria industrială și naturală, chimie, știința mărfurilor, contabilitate, contabilitate, jurisprudență comercială și mecanică. Raznochintsy au fost acceptați acolo; sarcina era de a menține clasele inferioare ale statului proporțional cu viața lor civilă și de a le încuraja să se limiteze la școlile județene, nepermițându-le să intre în gimnaziu și universități. Dar obiectiv, aceasta a însemnat o îndepărtare de la dominația educației clasice spre nevoile reale ale societății.

Actualizare despre educație:

Analiza rezultatelor muncii privind formarea deprinderilor grafo-motorii
Scopul experimentului de control este de a evalua eficacitatea muncii corecționale și pedagogice privind formarea deprinderilor grafico-motorii la preșcolarii cu OHP. Experimentul de control a fost realizat la sfârşitul lunii aprilie 2011. Implementarea metodologiei de evaluare a funcţiei grafo-motorii conform M.M. Fără brațe la de...

Trăsăturile clinico-psihologice-pedagogice ale copiilor cu deficiențe de vedere
Lyudmila Ivanovna Solntseva în cercetarea sa notează că observarea copiilor varsta scolara cu deficiențe de vedere și o analiză a dezvoltării lor mentale, care se desfășoară sub influența activă a mediului extern, arată o imagine destul de diversă și complexă a stării mentale a modernului ...

Lucru individual cu studenții privind alegerea profesiei
Pentru a spori activitatea elevului însuși în căutarea unei vocații, pentru a-l asista în autodeterminare, este necesar să se efectueze o muncă individuală corectivă. Un metodolog poate acționa ca un consultant, el recomandă studentului domeniul de activitate, își corectează acțiunile, este conectat ...

Politica guvernului lui Nicolae I în domeniul educației și al presei este destul de des caracterizată de istorici ca o luptă împotriva lor. Acest lucru nu este corect. Împăratul, ca și Alexandru I, a considerat că este necesară promovarea educației. Totuși, după discursul din 14 decembrie 1825, puterea supremă și-a dat seama că iluminarea este, potrivit lui S.S. Uvarov, „un foc care nu numai că strălucește, ci și arde”.
Încă din primele zile ale domniei sale, noul monarh s-a gândit serios la ce fel de iluminare avea nevoie Rusia.

Experiența a sugerat că, în timp ce studiau, tinerii nu numai că au primit cunoștințe pentru serviciu public, dar și infectat cu gândirea liberă. Raportul dintre beneficiile și dezavantajele educației a fost un subiect de discuție și în societate. N.M. Karamzin, A.S. Shishkov, A.S. Pușkin și alții și-au exprimat părerile despre asta monarhului.
În mai 1826, Nicolae I a înființat Comitetul pentru amenajarea instituțiilor de învățământ. I-a fost însărcinat să analizeze cartele educaționale și să elaboreze altele noi. Aprobat în 1827, programul lui A.S. Shishkov a stabilit că educația ar trebui să fie bazată pe clasă și „considerată cu destinul viitor al elevilor”. O atenție deosebită a fost acordată educației religioase și morale a elevilor. Aceste principii nu au fost pe deplin acceptate de împărat, dar carta a durat până în 1835.
Fundamentele cele mai încăpătoare educația națională au fost formulate de ministrul educației, contele S.S. Uvarov. Însăși numirea lui Uvarov în acest post contrazice opinia larg răspândită în istoriografie despre „interpreții cu capul mut” ai domniei lui Nicolae. Serghei Semenovici a fost un om educat, cunoscut pentru gusturile sale literare. Uvarov și-a început cariera de serviciu la Ministerul Afacerilor Externe în 1800. În 1810 a părăsit serviciul diplomatic și a preluat funcția de administrator al districtului educațional din Sankt Petersburg. În această postare, Uvarov a devenit faimos ca patron al științei. Sub patronajul lui Runich, Serghei Semenovici a vorbit în apărarea profesorilor demiși de la Universitatea din Sankt Petersburg. Din 1818 până la moartea sa (1855) Uvarov a fost președinte Academia RusăȘtiințe.
Discursul decembriștilor, eșecul acestuia i-a forțat pe mulți să-și regândească atitudinea față de putere. Uvarov aparținea acelor figuri liberale care credeau că numai guvernul poate efectua transformări progresive în țară. Din confruntarea cu puterea supremă, intelectualitatea trebuie să treacă la cooperarea cu aceasta. Acest lucru îi va permite să influențeze curs politic guvern. Uvarov nu a recunoscut legitimitatea revoluției, a condamnat lovitura militară ca mijloc
modificări ale sistemului existent. El a văzut salvarea Rusiei în alegerea unei căi evolutive de dezvoltare.
1. Călăuzit de aceste convingeri, în 1832 Uvarov a prezentat împăratului o expunere a părerilor sale despre natura și scopul educației în Rusia. Conceptul său a fost numit în istoriografie „teoria naționalității oficiale”. Uvarov a conturat idei care erau bine cunoscute de societatea rusă. Rusia, în opinia ministrului, este o țară care are o cale de dezvoltare diferită de Europa. Țările europene tremură Războaie civile deoarece societatea, bazată pe doctrina sa catolică, este ostilă autorităților. Rusia este o altă chestiune. Sistemul de relații dintre putere și societate a fost stabilit aici de tradiția ortodoxă. Prin urmare, valorile ortodoxe, propaganda ideii de consimțământ între autorități și oameni ar trebui să fie în centru şcolarizare. Această idee unește oamenii și autocrația. Oamenii cred în rege, regele are grijă de oameni. Ambele părți trebuie să fie conștiente de obligațiile lor una față de cealaltă.
Nicolae I a aprobat documentul și l-a făcut pe Uvarov principalul executant al programului propus. Timp de 15 ani, din 1833 până în 1849, Serghei Semenovici a condus cenzura și Ministerul Educației. În acest moment, formula „Ortodoxie, autocrație, naționalitate” a fost insuflată în societate în clasele școlare, din catedrele universitare, din paginile jurnalelor oficiale.
În 1835, la inițiativa lui Uvarov, a fost introdus un nou regulament privind districtele de învățământ. Potrivit acesteia, mandatarii nu au devenit reprezentanți ai intereselor districtului de învățământ în fața autorității supreme, așa cum era înainte, ci controlori și administratori. De acum înainte, mandatarul trebuia să locuiască în centrul raionului și să gestioneze toate instituțiile de învățământ din acesta. Proporția militarilor profesioniști printre administratorii raioanelor a crescut. Alegerea guvernului a căzut, de regulă, asupra reprezentanților nobilimii locale, care cunoșteau bine condițiile locale.
În același an, a fost anunțată o nouă carte universitară. Aceștia din urmă au fost puși într-o subordonare mai strictă față de mandatari. Corporația universitară și-a păstrat dreptul de a alege rectorul, decanul, profesorii, dar cazurile de aprobare a acestora în minister au devenit mai frecvente. Curtea universitară a fost distrusă. viață de student strict reglementate. Au fost introduse posturile de student inspector și asistenții săi.
Și totuși, nu există niciun motiv să spunem că guvernul lui Nicolae I a suprimat educația din țară. A dorit să controleze și să direcționeze gândurile societății. Împăratul credea că științele umaniste (filozofie, logică etc.) și literatura strică mințile tinerilor. Sunt reprezentanții
dintre aceste discipline s-au simțit stoarse, constrânse de cadrul ideologic. Dimpotrivă, educația tehnică și știința tehnică în timpul domniei lui Nicolae I au primit un impuls puternic pentru dezvoltare. Ministrul de Finanțe Kankrin a dezvoltat un întreg program pentru a depăși înapoierea tehnologică a țării din Europa. El a considerat educația tehnică unul dintre mijloacele importante pentru aceasta. Institutul tehnologic deschis în 1828 la Sankt Petersburg a fost chemat să devină coordonatorul programului educațional în acest domeniu.
În plus, în 1840, la unele universități rusești, inclusiv Kazan, s-au deschis grade de cameră pentru a pregăti manageri competenți din punct de vedere juridic și economic pentru industrie. În același timp, s-a practicat pe scară largă citirea prelegerilor publice ale profesorilor universitari. Deci, în anii 1850, cursul prelegerilor profesorului din Kazan M.Ya.Kittara a câștigat popularitate.
Desigur, este imposibil să depășim dintr-un salt analfabetismul tehnic al populației și înapoierea tehnologică a țării. La prelegeri publice au participat nu crescători și producători, ci elevi și studenți de liceu. Da, iar Institutul de Tehnologie a oferit cunoștințe despre organizarea în principal a industriilor ușoare, iar țara avea nevoie de educație tehnologică pentru specialiști pentru industria grea. Dar dezvoltarea științelor tehnice a primit un impuls.
Dezvoltarea problemei ţărăneşti a stimulat dezvoltarea instituţiilor de învăţământ agricole. Ministerul Proprietății de Stat al contelui Kiselev a promovat cele mai noi științe agricole printr-un „Ziar agricol”, traduceri subvenționate și publicații de literatură străină despre agronomie. În 1848, școala agricolă Gorygo-Retsk a fost transformată într-o instituție de învățământ agronomic superior. Guvernul i-a trimis pe cei mai capabili absolvenți de universități pentru stagii în străinătate pentru a pregăti profesori de agricultură.
În general, acțiunile guvernamentale în domeniul educației au dus la o creștere semnificativă a numărului de instituții de învățământ din țară. Numărul gimnaziilor aproape s-a dublat, iar numărul elevilor din acestea a crescut de 2,5 ori. S-au deschis școli superioare tehnice și agricole la Moscova și Sankt Petersburg.
Guvernul a urmat aceeași logică în politica sa de cenzură. În 1826, a fost publicată o carte de cenzură propusă de A.S. Shishkov. Contemporanii l-au numit „fontă”. Ministrul a fost atât de purtat de lupta împotriva gândirii libere încât a ordonat interzicerea oricărei publicații care ar putea fi interpretată ca lipsă de respect față de autorități și religie.
Cu toate acestea, pe măsură ce se dezvolta cursul politicii interne, împăratul a considerat că este necesar să renunțe la o astfel de carte de cenzură rigidă. În 1828, a apărut o versiune nouă, mai relaxată. Direcția Principală de Cenzură era în subordinea Ministerului Învățământului Public, dar cuprindea nu doar președinții Academiei de Științe și Arte, ci și funcționari ai Departamentului III al Cancelariei H.I.V., funcționari ai Ministerului Afacerilor Interne. Comitetele locale, conduse de administratorii raioanelor de învățământ, erau subordonate departamentului principal.
Pe lângă cenzura generală, carta a instituit comitete de cenzură departamentale. Publicațiile spirituale erau controlate de Sinod, jurnalele și cărțile medicale erau supuse inspecției de către Academia de Medicină. Secția III nu a lăsat fără atenție nici o singură lucrare interzisă, nici un singur autor care să fi fost văzut în sediție. În anii 1830 Au fost închise o serie de publicaţii socio-politice: printre ele, „Europeets” de P.V. Kire^askog, „Moscow Telegraph” de N.A. Ziarul literar „A.A. Delvig. În același timp, guvernul a încurajat publicarea revistelor științifice și tehnice, Note științifice. Până în 1848, universitățile au avut ocazia să corespondeze cu oameni de știință străini.
Evenimente revoluţionare în Europa 1848-1849. a speriat atât de mult guvernul încât a luat o serie de măsuri urgente pentru a proteja societatea rusă de ideile „iacobine”. În februarie 1848, a fost înființat un comitet secret care să citească toate lucrările tipărite și să le raporteze personal împăratului. Mulți universități rusești erau pe punctul de a se închide. Uvarov, care a lansat un articol în apărarea lor, a fost înlocuit ca ministru al Educației de P.A. Shirinsky-Shikhmatov, un susținător al ideilor administrației Șișkov. Legături cu universități europene au fost întrerupte. A început perioada de izolare culturală a Rusiei. Epoca „Cortinei de Fier” a lăsat o amintire grea despre sine în rândul contemporanilor.
Deci, domnia lui Nicolae I a fost momentul în care Rusia a fost martoră la evenimente revoluționare formidabile. Ecouri ale tulburărilor sociale în țări învecinate ecou în viața publică a țării. Dorința de a preveni o desfășurare revoluționară a evenimentelor a determinat politica guvernului și schimbările sale.
În etapa 1826-1848. guvernul a considerat reformele ca fiind cea mai bună garanție împotriva unei explozii politice. În acest moment se pregătesc şi se realizează măsuri în raport cu ţăranii; introdus modern
promovarea la aparatul de stat; legislația este în curs de elaborare; se realizează reforma financiară, se încurajează educația.
Cu toate acestea, amploarea evenimentelor revoluționare din 1848-1849. în Europa a contribuit la întărirea tendinţelor protector-reacţionare în guvern. Rusia este izolată de comunitatea europeană din punct de vedere politic și cultural.