Li se cere să nu revină la „contingentul” respins de Putin. Putin a respins pe neașteptate legea privind crearea unui sistem de înregistrare a școlarilor Contingentul sistemului informatic de stat
Contingentul dat (inclusiv numărul total) de studenți ai unei organizații educaționale, de fapt, este un indicator al stabilității acesteia pe piața serviciilor educaționale. De asemenea, trebuie remarcat faptul că indicatorii contingentului (inclusiv numărul total) stau la baza analizei eficienței utilizării resurselor materiale, tehnice, financiare și intelectuale. Prin urmare, în viitor, baza pentru optimizarea resurselor și dezvoltarea organizației educaționale în ansamblu.
Structura indicatorilor de analiză a contingentului de elevi dintr-o organizație de învățământ este prezentată în Tabelul 1.
Tabelul 1. Structura indicatorilor pentru analiza contingentului de elevi dintr-o organizatie de invatamant
| Indicatori de bază | Indicatori de performanta |
| 1) Populație totală de studenți redusă, (persoane) 2) Studenți cu normă întreagă, (persoane) 3) Studenți cu frecvență redusă, (persoane) 4) Studenți cu fracțiune de normă, (persoane) .) 5) Studenți pregătiți pentru termen scurt programe de formare profesională, (persoane) 6) Studenți pregătiți pentru programe de scurtă durată de învățământ suplimentar, (persoane) 7) Contingentul de studenți pe bază bugetară (persoane) | 1) Volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale, (persoane) 2) Indicele cererii durabile de pe piață 3) Indicatorii structurii cifrei de afaceri a serviciilor educaționale din perioada până în 2020. |
1. Volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale reflectă numărul total de studenți, inclusiv numărul de studenți în programe de formare profesională de scurtă durată (N prep.kr/pr) și în programe de scurtă durată de învățământ suplimentar pentru o anumită perioadă de timp. Volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale vă permite să evaluați volumul total de muncă al unei organizații educaționale pentru o anumită perioadă de timp.
Volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale (Total (imaginea serviciilor)) se calculează ca suma contingentului de studenți (adică numărul de studenți în formele de învățământ cu normă întreagă, cu frecvență redusă și cu frecvență redusă), numărul de studenți în programe de formare profesională de scurtă durată (N pregătire.kr / pr ) și numărul de studenți în programe de scurtă durată de învățământ suplimentar (N prep.adp./pr), (persoane):
Despre (image.services). \u003d Contingent + H preg.kr / pr + H preg. adițional / pr.
2. Indicele cererii sustenabile a pieței (am stabilit piață/referință) reflectă gradul de stabilitate al unei organizații educaționale în sistemul socio-economic al regiunii. Indicele cererii de piață sustenabilă este un indicator relativ care caracterizează raportul dintre numărul de studenți pe bază extrabugetar și volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale, (%):
I (set de piață / ref.) \u003d (N pe bază extrabugetar)) / Cifra de afaceri (imaginea serviciilor). ,
3. Pentru o analiză mai detaliată, se recomandă analizarea structurii cifrei de afaceri a serviciilor educaționale prin calcularea ponderii personalului pe forme și tipuri de programe de formare profesională:
a) Ponderea numărului de studenți cu normă întreagă în volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:
b) Ponderea numărului de studenți cu normă întreagă și cu frecvență parțială în volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:
c) Ponderea numărului de studenți cu frecvență redusă în volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:
d) Ponderea numărului de studenți în programe de formare profesională de scurtă durată din volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:
e) Ponderea numărului de studenți în programe de scurtă durată de învățământ suplimentar din volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:
4. În contextul obiectivelor strategice, analiza contingentului de studenți are ca scop rezolvarea problemei „... optimizarea rețelelor regionale ale organizațiilor de învățământ de stat care implementează programe de învățământ secundar profesional, inclusiv restructurarea rețelelor organizațiilor educaționale din în conformitate cu prioritățile de dezvoltare socio-economică a regiunii, infrastructura socială a acestora, consolidarea organizațiilor educaționale profesionale până la un număr mediu de 200-600 de persoane. Totodată, pentru o imagine mai completă a situației actuale, este recomandabil să se efectueze o analiză comparativă a valorii efective a contingentului de studenți, a volumului cifrei de afaceri a serviciilor educaționale și a valorii minime admisibile.
II. Resurse materiale și tehnice
Resursele materiale și tehnice, în primul rând sub formă de zone de producție utilizate direct în procesul de furnizare a serviciilor educaționale, creează o bază de infrastructură pentru activitățile unei organizații educaționale, a cărei utilizare eficientă se caracterizează prin:
În primul rând, corespondența cantitativă a ariilor de care dispune organizația educațională cu volumul de afaceri al serviciilor educaționale și natura procesului de învățământ;
În al doilea rând, respectarea calitativă a volumului efectiv de muncă prestat, în exploatarea zonelor de producție direct utilizate în procesul de prestare a serviciilor educaționale cu orientare practică de pregătire, precum și a cerințelor de integrare a resurselor organizațiilor partenere în domeniile prioritare. de dezvoltare sectorială, intersectorială și regională în implementarea programelor educaționale de rețea.
Structura indicatorilor pentru analiza resurselor materiale și tehnice este prezentată în Tabelul 2.
Masa 2. Structura indicatorilor pentru analiza resurselor materiale și tehnice
| Indicatori de bază | Indicatori de performanta |
| 1) Suprafață (total), m 2 2) Suprafață (inclusiv) pregătire, m 2 3) Suprafață (în plus), închiriată, m 2 4) Număr de săli de clasă pentru pregătire teoretică 5) Număr de ore de pregătire teoretică, în timpul cărora sunt implicate săli de clasă, pentru implementarea programelor educaționale de bază (SVE și formare profesională) 6) Numărul de ore de pregătire teoretică, în care sunt implicate sălile de clasă, pentru programe de scurtă durată de formare profesională și învățământ suplimentar 7) Numărul de ore de pregătire teoretică, pe parcursul căreia sunt implicate săli de clasă (din care) pentru implementarea programelor de networking 8) Numărul de ateliere, laboratoare 9) Numărul de ore de pregătire practică, în care sunt implicate ateliere și laboratoare pentru implementarea programelor educaționale de bază. programe (SVE și formare profesională) 10) Numărul de ore de pregătire practică, în care atelierele și laboratoarele sunt implicate în cadrul unor programe de scurtă durată de formare profesională și educație suplimentară 11) Numărul de ore de pregătire practică în care atelierele și laboratoarele (din care) sunt implicate în implementarea programelor de networking | 1) Indicatori care reflectă corespondența cantitativă a resurselor materiale și tehnice cu volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale și natura procesului de învățământ: - suprafața totală de care dispune organizația de învățământ la 1 elev (m 2 / persoană); - suprafata totala de pregatire de care dispune organizatia de invatamant atribuita unui elev, (m 2 / persoana); - numărul total de ore de pregătire teoretică în care sunt implicate sălile de clasă; - numărul total de ore de pregătire practică în care sunt implicate ateliere și laboratoare; - volumul de lucru al zonelor de antrenament (ore/m 2). 2) Indicatori de conformitate calitativă a volumului efectiv de muncă prestat, în exploatarea zonelor de producție direct utilizate în procesul de prestare a serviciilor educaționale cu orientare practică de pregătire, precum și cerințele pentru integrarea cu prioritate a resurselor organizațiilor partenere. domenii de dezvoltare sectorială, intersectorială și regională în implementarea programelor educaționale de rețea: - furnizarea indicilor de pregătire orientată spre practică; - indici de interacțiune în rețea |
1. Indicatori care reflectă corespondența cantitativă a resurselor materiale și tehnice cu volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale și natura procesului de învățământ.
a) Suprafața totală disponibilă organizației de învățământ per 1 elev (m 2 / persoană):
b) Suprafața totală de învățământ disponibilă organizației de învățământ per 1 elev, (m 2 / persoană):
c) Numărul total de ore de pregătire teoretică în timpul cărora sunt utilizate sălile de clasă se determină ca suma:
Numărul de ore de pregătire teoretică, în care sunt implicate sălile de clasă, pentru implementarea programelor educaționale de bază (SVE și formare profesională),
Numărul de ore de pregătire teoretică, în care sunt implicate sălile de clasă, pentru programe de scurtă durată de formare profesională și învățământ suplimentar,
Numărul de ore de pregătire teoretică în care sălile de clasă (din care) sunt implicate în implementarea programelor de networking.
d) Numărul total de ore de pregătire practică în care sunt implicate ateliere și laboratoare este determinat ca suma:
Numărul de ore de pregătire practică, în care atelierele și laboratoarele sunt implicate în implementarea programelor educaționale de bază (SVE și formare profesională),
Numărul de ore de pregătire practică, în care sunt implicate ateliere și laboratoare pentru programe de scurtă durată de formare profesională și educație suplimentară,
Numărul de ore de pregătire practică în care atelierele și laboratoarele (dintre care) sunt implicate în implementarea programelor de networking.
e) Volumul de muncă al ariilor de studiu este definit ca raportul dintre suma numărului total de ore de pregătire teoretică, pe parcursul cărora sunt utilizate sălile de clasă, și numărul total de ore de pregătire practică, în care sunt implicate atelierele și laboratoarele. , la zona de pregătire de care dispune organizația de învățământ, (h/m 2).
2. Indicatori de conformitate calitativă a volumului efectiv de muncă prestat, în exploatarea zonelor de producție direct utilizate în procesul de prestare a serviciilor educaționale cu orientare practică de pregătire, precum și cerințele de integrare prioritară a resurselor organizațiilor partenere. domenii de dezvoltare sectorială, intersectorială și regională în implementarea programelor educaționale de rețea:
a) Indici de furnizare a învățării orientate spre practică:
Indicele de furnizare a pregătirii orientate spre practică în implementarea programelor educaționale de bază (BEP) de SVE și de formare profesională (I practic. BEP) se calculează ca raport dintre numărul de ore de pregătire practică, pe parcursul cărora se desfășoară ateliere și laboratoare. implicate în implementarea BEP de SVE și formare profesională, la suma numărului de ore de pregătire teoretică, timp în care sunt implicate săli de clasă pentru implementarea BEP SVE și de formare profesională și a numărului de ore de pregătire practică, în care ateliere și laboratoarele sunt implicate pentru implementarea BEP SVE și formarea profesională;
Indicele de furnizare a formării orientate spre practică în implementarea programelor de formare profesională pe termen scurt și învățământ suplimentar (I prakt.kr. / pr.), se calculează ca raport între numărul de ore de pregătire practică, în timpul căruia atelierele și laboratoarele sunt implicate în programe de scurtă durată de formare profesională și învățământ suplimentar, la suma numărului de ore de pregătire teoretică, în care sunt implicate sălile de clasă, pentru programele de scurtă durată de formare profesională și de învățământ suplimentar și numărul de ore. de pregătire practică, în cadrul căreia sunt implicate ateliere și laboratoare pentru programe de scurtă durată de formare profesională și învățământ suplimentar.
b) Indici de rețea:
Indicele de rețea a învățării teoretice se calculează ca raport dintre numărul de ore de învățare teoretică, în care sălile de clasă sunt implicate în implementarea programelor de rețea, la numărul total de ore de învățare teoretică;
Indicele de învățare practică în rețea se calculează ca raport dintre numărul de ore de învățare practică, în care atelierele și laboratoarele sunt implicate în implementarea programelor de networking, și numărul total de ore de învățare practică.
III. Resurse financiare
Resursele financiare ale unei organizații educaționale sunt o combinație de subvenții de stat și capital atras, care sunt utilizate pentru a forma active și a desfășura activități educaționale. La rândul său, trebuie luată în considerare analiza eficienței resurselor financiare ale unei organizații educaționale:
În primul rând, din punctul de vedere al activității investiționale a unei organizații de învățământ și prin aceasta creând condiții pentru creșterea independenței financiare și economice;
În al doilea rând, din punct de vedere al eficienței cheltuirii banilor.
Structura indicatorilor pentru analiza resurselor financiare este prezentată în Tabelul 3.
Tabelul-3. Structura indicatorilor pentru analiza resurselor financiare.
| Indicatori de bază | Indicatori de performanță estimați |
| Indicatori ai investițiilor financiare într-o organizație educațională | |
| 1) Resurse financiare (total); 2) Subvenţii: - pentru îndeplinirea sarcinii de stat; - pentru alte scopuri; - pentru alte scopuri alocate în cadrul implementării programelor de stat 3) Resurse financiare din activități generatoare de venituri, inclusiv: - din activități educaționale; - din vânzarea produselor; - resurse financiare atrase ale angajatorilor (excluzând fondurile pentru formare); 4) Investițiile angajatorilor (sub formă de echipamente, materiale, utilaje etc.); 5) Resurse financiare primite în timpul implementării programelor în cadrul interacțiunii rețelei (inclusiv plățile efectuate în temeiul contractelor de către profesorii și masteranții de p/o) | 1) Indicatori ai structurii investițiilor publice; 2) Indicatori ai dinamicii activității investiționale: - indicele de creștere a veniturilor din activități educaționale extrabugetare; - indicele de creștere a veniturilor din vânzările de produse; - indice de creștere a veniturilor din atragerea de fonduri de la angajatori - indice de creștere a veniturilor din fonduri transferate de către angajator sub formă de echipamente, materiale, utilaje etc. - indicele de creștere a veniturilor din interacțiunea rețelei; 3) Ținta pentru ponderea fondurilor extrabugetare în totalul finanțării |
Continuarea tabelului
| Indicatori de bază | Indicatori de performanta |
| Indicatori de flux de numerar | |
| 1) Cheltuirea fondurilor din subvenții pentru realizarea sarcinii de stat, inclusiv: - salarii și angajamente, măsuri de sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni; - Întreținere; - achiziționarea de echipamente, utilaje, unelte, accesorii, ajutoare vizuale; - Instruire; 2) Cheltuieli cu fondurile din activități generatoare de venit: - salarii și angajamente, măsuri de sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni; - Întreținere; - achiziționarea de echipamente, utilaje, unelte, accesorii, ajutoare vizuale; - Instruire; - alte scopuri: achizitie de mijloace fixe si materiale pentru nevoi gospodaresti, nevoi de camin, intretinere echipamente, achizitionare de produse software, plata cheltuielilor de deplasare, papetarie, materiale pentru pregatire industriala, servicii de intretinere proprietati, reparatii echipamente, sisteme informatice, plata impozitului pentru venituri și TVA, servicii de securitate, servicii juridice, facturi de utilități, servicii de comunicații, internet, combustibil, alimente pentru cantină, fond de bibliotecă, servicii de transport, plata serviciilor în baza contractelor de închiriere pentru spații rezidențiale, plata certificatelor, plată pentru facultate acreditare, evenimente culturale -de masă pentru studenţi. | 3) Indicatori ai structurii cheltuirii fondurilor din subvenții pentru realizarea sarcinii de stat; 4) Indicatori ai structurii cheltuirii banilor din activități generatoare de venit. |
1. Indicatori ai structurii investițiilor publice.
a) Ponderea subvențiilor pentru realizarea sarcinii de stat:
b) Ponderea subvențiilor pentru alte scopuri:
c) Ponderea subvenţiilor pentru alte scopuri alocate în cadrul implementării programelor de stat
2. Indicatori ai dinamicii activității investiționale.
a) Indicele de creștere a veniturilor din activități educaționale extrabugetare ( 
calculat ca raport
unde: D (învățământ extrabugetar/d) - venituri din activități educaționale extrabugetare;
b) Indicele de creștere a veniturilor din vânzări de produse (Ir.d. (real.prod.)):
unde: D(real.prod) - venituri din vânzarea produselor;
c) Indicele de creștere a veniturilor din atragerea de fonduri de la angajatori (Ir.d.(av.employment)):
unde: D(angajator) - venituri din atragerea de fonduri de la angajatori;
d) Indicele de creștere a veniturilor din atragerea de fonduri transferate de către angajator sub formă de echipamente, materiale, utilaje etc. (Ir (dokh.r.equipment.technical)):
unde: D (r.oborud.tech.) - venituri din atragerea de fonduri virate de angajator sub formă de utilaje, materiale, utilaje etc.;
e) Indicele de creștere a veniturilor din interacțiunea rețelei Ip (venitul net.net);
unde: D(net.vz.) - venituri din strângerea de fonduri în cadrul interacțiunii cu rețeaua;
3. În contextul obiectivelor strategice, indicatorul ponderii fondurilor extrabugetare în suma totală a finanțării, la sfârșitul anului 2014 - ar trebui să fie de 5%, la sfârșitul anului 2020 - 30%. O analiză comparativă a valorii efective a ponderii fondurilor extrabugetare în suma totală a finanțării cu valoarea țintă optim acceptabilă a acesteia, împreună cu rezultatele obținute deasupra indicatorilor indicați ai resurselor financiare, ne va permite să determinăm sustenabilitatea financiară. potențialul unei organizații educaționale și formează o politică financiară adecvată pe termen lung.
unde: d (fonduri extrabugetare în volumul total al finanțării) - ponderea fondurilor extrabugetare în suma totală a finanțării (real); Fav.in.venituri. - fonduri din activități generatoare de venit (total).
Președintele Rusiei a respins legea privind crearea sistemelor informaționale federale și regionale „Contingent de studenți”, aprobată anterior de Duma de Stat și de Consiliul Federației.
Reamintim că proiectul de lege federală privind crearea sistemului de stat „Sistemul federal interdepartamental unificat pentru contabilizarea contingentului de studenți din programele educaționale de bază și suplimentare” a fost depus de guvernul rus în aprilie 2016. Trebuia să combine toate bazele de date ale grădinițelor, școlilor, colegiilor, centrelor de creativitate, școlilor de sport, artă și muzică pentru a simplifica înscrierea în grădinițe și școli, inclusiv la mutarea în alt oraș, trecerea dintr-un cerc în altul și înțelegerea cum mulţi copii sunt înscrişi în învăţământul suplimentar. Faptul este că cercurile și secțiile aparțin unor departamente diferite - Ministerul Sportului, Ministerul Culturii, Ministerul Educației (precum și unele grădinițe și școli), iar fiecare departament are propriile statistici.
Până acum, nu există o idee clară despre câți copii sunt implicați în astfel de cercuri și, prin urmare, nu este clar cui și câți bani ar trebui alocați pentru finanțarea sistemului de învățământ suplimentar, care urmează noile reguli.
Pentru un copil care merge mai întâi la grădiniță, apoi la școală, la facultate, se înscrie în cercuri diferite, de fiecare dată trebuie să depună aceleași documente care sunt procesate, introduse în baze de date, verificate, verificate... Acest lucru necesită efort și facilități. Un singur sistem ar putea face acest lucru mai ușor. Dar există și dezavantaje. Nu este definit exact ce informații vor fi în sistem și cine va avea acces la ele. De exemplu, în sistem, în teorie, ar trebui să existe informații despre grădinițele corecționale, școlile și elevii care învață acolo, ceea ce înseamnă că informațiile despre diagnostice, indiferent dacă vă place sau nu, pot fi deschise. Pentru părinții copiilor speciali, aceasta este o problemă foarte dureroasă. Nu este un secret pentru nimeni că mulți dintre ei nu își duc copiii la medic pentru ca diagnosticul să nu rămână. Există posibilitatea ca informațiile despre copiii unor oameni celebri care au ales școli publice pentru copiii lor în ultimii ani să cadă pe mâini necurate. Și cum rămâne cu protecția vieții private? Toate aceste întrebări au fost discutate la Comitetul pentru Educație al Dumei de Stat. După cum se precizează pe site-ul oficial, „după o lungă discuție, Comitetul a decis să recomande Dumei de Stat adoptarea proiectului de lege în a doua lectură.
Vyacheslav Nikonov, șeful Comisiei Dumei de Stat pentru Educație și Știință, și-a exprimat încrederea că „proiectul de lege, care a stârnit proteste publice serioase, ar trebui să fie discutat într-un format public larg”.
„Aș dori să salut propunerea președintelui de a întări legea, astfel încât să fie legiuitorii, și nu guvernul, cei care stabilesc o listă cu informațiile și persoanele cu acces la aceste informații, precum și responsabilitatea persoanelor pentru divulgarea (informațiilor) acestora. ”, a spus Nikonov.
Cadrul de reglementare Clauza 1 a Planului de acțiune pentru crearea unui sistem electronic de înregistrare a contingentului de studenți în instituții de învățământ de diferite tipuri, în conformitate cu Ordinul Guvernului Federației Ruse din 14 decembrie 2013 OG-P MON-P 720 din 28 februarie 2014 către Guvernul Federației Ruse privind furnizarea de materiale cu propuneri pentru proiectul SNILS și AIS Contingent. Strategia pentru Dezvoltarea Societății Informaționale în Federația Rusă, aprobată prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 7 februarie 2008 Pr-212. Scrisoare a Ministerului Educației și Științei din Rusia MON-P-4564 din 15 noiembrie 2013. Conceptul dezvoltării unui mediu educațional informațional unificat în ceea ce privește construirea unui sistem informațional pentru înregistrarea copiilor și integrarea AIS „Regiunea-contingent” cu alte sisteme și sisteme departamentale de la nivel federal, regional și municipal.
Despre sistemul AIS „Contingent-regiune” - un segment regional al unui sistem informațional unificat pentru contabilizarea, monitorizarea și gestionarea contingentului de studenți din instituțiile de învățământ din Federația Rusă. Scopul sistemului: automatizarea și colectarea de informații actualizate cu privire la numărul real și proiectat de studenți (contingent) în diverse tipuri de instituții de învățământ crearea și menținerea unui registru unificat actualizat al instituțiilor de învățământ de diferite tipuri monitorizarea registrelor de către reprezentanții autorizați ai autorităților educaționale regionale și municipale colectarea de informații actualizate cu privire la progresul actual și final al elevilor de direcționare a datelor în implementarea ieșirii către EPGU al serviciului de stat privind monitorizarea performanței academice în formă electronică traiectoria educaţională (migraţia) elevilor formarea raportării statistice necesare
Scopul contingent: formarea și lucrul cu o bază de date unică a realizărilor educaționale ale studenților din toate tipurile de instituții de învățământ din regiune. Oportunități: formarea unui registru unificat al contingentului de elevi monitorizarea istoriei migrației elevilor monitorizarea realizărilor educaționale ale elevilor în contextul claselor curente și finale
Organizații educaționale Scop: formarea și lucrul cu un registru unificat al organizațiilor educaționale din regiune. Oportunități: căutarea și sortarea informațiilor necesare furnizarea de informații rezumative privind formarea OO a raportării necesare în formă electronică
Rapoarte Scop: formarea de rapoarte statistice și analitice pe baza datelor stocate în AIS „Contingent-region”. Posibilitati: formarea de rapoarte statistice sumare pe diverse tipuri de institutii de invatamant: structura de migrare a performantelor academice (pe varsta, sex, forma de invatamant, specialitati) si alte transferuri de formulare de raportare in Excel si Pdf formarea diagramelor dinamice si grafice in functie de contingent a regiunii
O componentă software care asigură interacțiune (primirea și transmiterea datelor). Scop: să ofere posibilitatea schimbului de date în două sensuri între sistem și IS extern, să asigure conversia unui format de date extern (furnizat de IS extern) în formatul intern al reprezentării datelor sistemului. Autobuz de integrare
Administrator de sistem Acces la toate caracteristicile sistemului. Posibilitati: vizualizare registre: „Contingent”, „Ob.organizatii”, „Organisme guvernamentale” acces la toate rapoartele crearea/editarea utilizatorilor inregistrarea furnizorilor de date mentinerea unui director de subiecti stabilirea subordonarii organizatiilor stabilirea prioritatilor furnizorilor de date pentru o organizatie incarcare Excel încarcă acces XML la jurnalul de descărcare
Administrator OMO Acces la majoritatea funcțiilor, dar numai în cadrul organizației dumneavoastră (și subordonaților). Posibilitati: vizualizare registre: „Contingent”, „Obr.organizatie”, „Organe guvernamentale” acces la rapoarte crearea/editarea utilizatorilor organizatiei dumneavoastra si subordonatilor mentinerea unui director de subiecte in cadrul subiectelor organizatiei dumneavoastra (municipal) stabilirea legaturii de subiecte încărcarea accesului Excel la descărcări de jurnal
Angajat O(S)O Acces la principalele caracteristici ale sistemului, dar numai în cadrul organizației sale (și subordonaților), nu are acces la crearea de noi utilizatori/furnizori, menținerea directoarelor. Posibilități: vizualizare registre: „Contingent”, „Ob.organizație”, „Organe de conducere” acces la rapoarte descărcare Excel acces la jurnalul de descărcări
Portofoliul elevului Informații generale: informații generale detalii de contact/informații suplimentare reprezentanți legali documente de învățământ Migrație: date despre studiile elevului în diverse instituții de învățământ date despre desfășurarea programelor educaționale de către elev alte realizări Progres: jurnal pe sferturi finale Migrație:
Clase și articole Fila „Articole” conține o listă de articole cu o indicație a corespondenței acestora cu articolele din directorul principal al articolelor de sistem. Pe fila „Arii educaționale/orientări/grupe de specialități” Fizmat 28 conține o listă cu domeniile educaționale/orientările/grupele de specialități prezente în instituția de învățământ.
Portofoliul PEI Conține: bloc de informații cu numărul de studenți din AP raportori bloc de informații cu numărul de AP raportori bloc de informații cu numărul de AP raportori
Rapoarte preșcolare Lista: Forme de proprietate și tipuri de activități ale instituției de învățământ preșcolar Migrația elevilor instituției de învățământ preșcolar Repartizarea elevilor instituției de învățământ preșcolar pe grupe de vârstă Repartizarea elevilor pe grupe în funcție de modul de funcționare al grupei Distribuția de elevi pe grupe în funcţie de tipul de grupe
Rapoarte AP Lista: Registrul AP-urilor Structura AP-urilor Progresul curent și final al elevilor AP-urilor Migrația elevilor AP-urilor Informații despre numărul de elevi/elevi care frecventează AP-urile Informații despre numărul de elevi/studenti care frecventează AP-urile, în contextul municipalităților și raioane urbane Informații despre numărul de copii care stau la cozi pentru înscrierea în organizațiile publice Informații despre numărul de copii la coada pentru înscrierea în organizațiile publice, pe primării și raioanele urbane Informații despre categoriile de vârstă ale copiilor aflați la coadă pentru înscrierea în organizațiile publice, în contextul municipiilor și districtelor urbane Încărcarea datelor Metode de încărcare a datelor: manuală (folosind șabloane Excel) automată (XML - configurat de furnizorul de date) Jurnalul de încărcare a datelor conține: Data / ora încărcării datelor Numele furnizorului de date Numele fișierului Starea încărcării ( Succes / Eroare) Notă: starea de încărcare „Eroare” conține o pictogramă cu un semn de exclamare, la clic care va afișa un comentariu de descărcare cu o descriere a erorii.
Informațiile centralizate despre toți copiii din Rusia și părinții lor prin intermediul sistemului contingent vor ajunge în mâinile întreprinderilor private și vor fi colectate fără acordul părinților lor.
Experiența regiunilor pilot a arătat că părinții nu vor ști ce date au fost colectate pentru copiii și familiile lor: părinții nu vor avea acces la baza de informații „Kontingent”.
Centrul pentru Drepturile Omului „Ivan Chai” a primit o scrisoare de la o mamă:
"Vă rog să mă ajutați să-mi dau seama. Copilul adus de la școala de artă consimțământul la prelucrarea datelor cu caracter personal în IS interdepartamental „Contingent”, pe care trebuie să îl semnez. După ce am studiat informațiile despre acest sistem cât am putut, Am ajuns la concluzia că acordarea unui astfel de consimțământ prezintă un risc pentru securitatea familiilor.
Spuneți-mi, am dreptul să nu semnez acest acord și ce consecințe juridice poate implica un astfel de refuz?
Ieri, în biroul școlii de artă, la observația mea despre nedorința de a semna acordul, au spus: „Înțelegem...”. În acest sens, am concluzionat că se pare că nu sunt singurul, și m-au trimis la director. Directorul nu era acolo. Întrebarea rămâne deschisă.”
Două zile mai târziu - o altă scrisoare de la ea:
„De continuat. Astăzi, fiica mea a adus deja un chestionar de la o școală cuprinzătoare. Nu este menționat nimic acolo despre „Contingent”, dar toată lumea cere informații - până la locul de naștere al părinților.
Nu îmi este clar cum poate ajuta acest lucru la organizarea procesului educațional.
Am sunat-o pe profesoară, m-a clarificat - da, această informație este pentru „Contingent”. Ea a spus, ca și tine, că poți refuza, dar vor fi probleme cu participarea la olimpiade și promovarea examenului.
Fiica – bine, e în clasa a 3-a, sper să refuz deocamdată, dar în timp, poate că tot acest „Contingent” se va prăbuși. Fiul meu este în clasa a XI-a. Aștept cu nerăbdare lucrări similare de la școala lui. Deși, poate, deja semnasem tot ce aveau nevoie colecționarii înainte, nu mă gândisem încă la asta.
Nu am găsit orașul nostru în lista regiunilor pilot ale Contingentului IS, dar văd că „Contingentul” a fost implementat febril din septembrie.
La început am auzit despre asta de la soțul meu - lucrează la o școală de sport. Și săptămâna trecută i-au dat fiicei mele acordul să semneze la o școală de artă, acum într-o școală de învățământ general. Vă mulțumesc foarte mult pentru feedback-ul dumneavoastră, mă simt într-un vid, încă nu văd oameni care au aceleași idei și există foarte puține informații despre această fiară pe Internet.
În general, vreau să scriu că sunt de acord doar cu prelucrarea neautomatizată a datelor. Apoi acționează în funcție de situație.”
Apropo, aceeași mamă a scris că fiica ei de clasa a treia, fără acordul ei, a fost examinată de un medic ginecolog la școală, după care a fost nevoită să scrie un refuz de intervenție medicală. Dar aceasta este ca o digresiune lirică, înapoi la subiect.
Există multe motive pentru a ridica subiectul creării unei singure baze interdepartamentale „Contingent” pentru toți copiii din Rusia. Principalul lucru este că „Contingentul” SI dintr-un proiect aparent fantastic al Ministerului Educației și al Ministerului Comunicațiilor a devenit realitate.
Acest lucru este confirmat de proiectul de lege nr. 1048557-6 „Cu privire la crearea sistemului de stat” Sistem federal unificat interdepartamental pentru contabilizarea contingentului de studenți din programele educaționale de bază și suplimentare”, care se află în Duma de Stat din aprilie 2016. și a fost deja adoptat în primă lectură pe 10 iunie 2016, și licitații desfășurate în regiuni, și scrisori din regiuni, și un site unic al sistemului, și informații tulburătoare de la personalul din învățământ.
La dispoziția Comitetului editorial al RIA „Ivan Chai” au fost primite informații de la unul dintre liderii sectorului educațional al uneia dintre regiunile Rusiei în vara anului 2016:
„Îți trimit o scrisoare, în opinia mea, cu informații privilegiate foarte importante cu privire la datele personale ale tuturor copiilor sub 18 ani de pe teritoriul Federației Ruse.
Ieri, în municipiu a avut loc o ședință interdepartamentală a șefilor de internate corecționale, instituții SPO și serviciul penitenciar. Tema: introducerea bazei de date „Contingent” pentru înregistrarea copiilor sub 18 ani.
Programul este federal. La sol, interpretul este scos la sorți prin licitație. În regiunea noastră, Instituția de Stat „....” este responsabilă de latura tehnică, iar Institutul pentru Perfecționare este responsabilă de „umplutură”.
După cum a spus viceministrul educației din regiunea V., care a susținut ședința, baza a fost deja introdusă în învățământul preșcolar.
Urmează organizațiile educaționale de stat și școlile municipale (întâlnire astăzi). Viceministrul s-a referit la Decretul Guvernului și la ordinul președintelui Federației Ruse (nu a menționat numărul).
Și mai ciudat: când, la sfârșitul întâlnirii, directorul unui colegiu a cerut să trimită o scrisoare de informare tuturor, i s-a refuzat acest lucru...
Ca întotdeauna, totul se grăbește: în lunile iulie-august, un angajat din fiecare instituție trebuie să urmeze formare și până la 01.09. introduceți în sistem datele personale despre toți studenții.
Din câte am înțeles, termenele au fost stabilite pentru Federația Rusă - până la 30.11.2016.
Pentru început, vorbim despre datele personale ale studenților, curricula/programele de lucru. Programul în sine este foarte încăpător: include chiar și agende electronice / jurnale electronice. În viitor - o respingere completă a suporturilor de hârtie.
Acestea sunt plăcintele...
Deci, este evident că nu numai părinții sunt preocupați de sistemul Contingent.
La nivel federal, introducerea sistemului IS „Contingent” este realizată de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse pe baza conceptului aprobat de guvern pentru crearea unui sistem federal interdepartamental unificat pentru înregistrarea contingentului. a Studenților.
Ministerul Educației consideră că crearea „Contingentului” AIS va îmbunătăți „eficiența luării deciziilor manageriale legate de dezvoltarea educației copiilor, asistenței medicale, asigurării sociale, precum și a altor domenii axate pe lucrul cu copiii”.
Implementarea „Contingentului” AIS se realizează în trei etape:
În prima etapă, organizația educațională trebuie să intre în sistem
1) datele personale ale copilului
(numele complet, data și locul nașterii, sexul, SNILS, cetățenia, detaliile unui certificat de naștere sau alt document de identificare, adresa de înregistrare/locul real de reședință/ședere)
2) datele personale ale părinților/reprezentanților legali
(numele complet, data nașterii, SNILS, cetățenia, detaliile unui act de identitate).
În a doua etapă, vor fi adăugate informații speciale suplimentare
(Date de sănătate: grup de sănătate, grup medical, grup și cauza dizabilității, necesitatea unui program de învățare adaptiv, nevoie de tratament pe termen lung),
Este de remarcat faptul că nu agențiile guvernamentale creează IS CONTINGENT care conține toate datele personale pentru toți cei 28 de milioane de copii ruși și părinții lor.
Nimeni nu știe ce responsabilitate pentru securitatea stocării datelor este asigurată de un SRL regional pestriț, OJSC, CJSC, căruia, în cadrul unui parteneriat public-privat, sunt transferate acumulări uriașe de date cu caracter personal - nimeni nu știe.
De asemenea, nu se știe ce garanții de securitate pot oferi aceste companii și firme.
De exemplu, pentru Tomsk IS „Contingent” va fi dezvoltat și implementat de OJSC „Rostelecom”.
La Perm, în cadrul licitației pentru PREDAREA SERVICIILOR PENTRU CREAREA SUBSISTEMULUI SISTEMULUI INFORMAȚIONAL COMPLET DE EDUCAȚIE, avantajele au fost acordate „micilor afaceri și ONG-urilor cu orientare socială”.
Licitația a fost câștigată de firma Perm CJSC „BIONT”, forma de proprietate este privată. Pentru crearea bazei contingente pentru teritoriul Perm, această companie, înființată în 2012, va primi 8 milioane 400 mii de ruble bugetare.
Potrivit site-ului Școlii Perm Nr. 59 din Prezentarea pentru părinți, „părinții și profesorii nu au acces la baza de date a Contingentului”.
Mai mult, pe site-ul Liceului Perm Nr. 9, în clarificări din 2015, există informații că în viitorul apropiat nu va mai fi nevoie de acordul părinților de a furniza datele personale ale copiilor lor pentru Contingent. Ei vor fi pur și simplu OBLIGATI să furnizeze toate informațiile:
„La nivel federal, se pregătește un pachet de documente de reglementare și modificări la legislația federală, care va fi adoptat în primăvara anului 2016, OBLIGĂRUL părinților/reprezentanților legali să furnizeze date personale despre copii și părinți sistemului educațional regional”.
Și de ce consimțământul? Deja acum, șeful adjunct al Oficiului Serviciului Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor al lui Penza Seknin A.L. asigură ca răspuns la o solicitare de consimțământ pentru furnizarea și prelucrarea datelor cu caracter personal că nu este necesar consimțământul.
„Conform paragrafului 2 din partea 1 a articolului 6 din Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”, prelucrarea datelor cu caracter personal fără consimțământul subiectului este permisă dacă este necesar pentru a realiza scopurile prevăzute de un tratat internațional al Federației Ruse sau de lege, pentru implementarea și îndeplinirea funcțiilor, atribuțiilor și atribuțiilor atribuite de legislația Federației Ruse operatorului.
Astfel, dacă o instituție de învățământ prelucrează date cu caracter personal în măsura și în cazurile prevăzute de cerințele legislației Federației Ruse, operatorul nu trebuie să obțină consimțământul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal.
În toate regiunile Rusiei, ministerele regionale și departamentele de educație sunt implicate de mult timp în formarea bazei „Contingentului” SI.
Astfel, la Moscova, prin Ordinul Departamentului de Educație al orașului Moscova din 4 decembrie 2015 nr. 3511 „Cu privire la atribuirea organizațiilor educaționale în microdistrictele (teritoriile) orașului Moscova”, toate străzile orașului sunt atribuite şcoli specifice pe bază teritorială. Aceste școli sunt „responsabile” de colectarea datelor despre copiii de pe străzile atașate acestora pentru „Contingentul” SI.
Intrarea în sistemul „Contingent” din Moscova este protejată prin parolă și nu oferă persoanelor din afară posibilitatea de a se înregistra: contingent.mos.ru
Vedem că lucrări similare se desfășoară simultan în toate regiunile.
Următoarele documente de reglementare sunt considerate baza pentru implementarea „Contingentului” AIS în Rusia:
1) Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 iulie 2013 N 584 „Cu privire la utilizarea sistemului informațional al statului federal „Sistem unificat de identificare și autentificare în infrastructura care oferă informații și interacțiune tehnologică a sistemelor informatice utilizate pentru furnizarea statului și servicii municipale în formă electronică”,
2) Legea federală din 27 iulie 2010 N 210-FZ „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”,
5) Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 octombrie 2014 N 2125-r „Conceptul de creare a unui sistem federal interdepartamental unificat pentru contabilizarea contingentului de studenți din programele educaționale de bază și programele educaționale generale suplimentare”
Sistemul de informații contingent ar trebui să fie lansat până la sfârșitul anului 2016 în toată Rusia. Volanul digital gigant a fost lansat și este deja imposibil să îl opriți. La ce va duce în viitor este încă greu de prezis. La urma urmei, un dosar digital cu drepturi depline a fost deja lansat pentru fiecare viitor cetățean adult al țării noastre.
În concluzie, cuvintele celebrului Edward Snowden au fost amintite cu celebra sa frază că „generația viitoare nu va avea habar despre secretul vieții private”.
„Ei știu despre credința ta, pe cine iubești, la cine îți pasă”, a spus Snowden. „Lipsa implicării cetățenilor în intimitatea lor și controlul slab al civililor asupra guvernului este o problemă majoră”.
Snowden vrea să creeze o societate fără supraveghere pentru generațiile viitoare. Dar denunțătorul „Big Brother” nu oferă încă metode. Rămâne de așteptat... Sau doar să te obișnuiești cu asta?
Anna Kislichenko
Anterior pe același subiect: Baza de date a tuturor copiilor din Rusia CONTINGENT
La nivel de regiuni, municipii sau instituții de învățământ individuale există sisteme funcționale în care sunt ținuți copiii, se generează rapoarte pentru nivel federal, și funcționează diverse servicii: cozi electronice, agende, reviste etc. AIS „Contingent” nu le ia funcțiile și nu concurează cu ele. Segmentele regionale ale AIS „Contingent” agregă informații din sistemele funcționale în raport cu portofoliul fiecărui student și transmit date către segmentul federal în conformitate cu cerințele funcționale și tehnice unificate (UFTT) aprobate de Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă din Federația Rusă și Ministerul Educației și Științei din Federația Rusă.
Și ce părere aveți despre baza de date cu informații despre toți copiii ruși „Kontingent”?
Adoptat brusc de Duma de Stat la 21 decembrie imediat în a doua și a treia lectură, în ciuda opoziției active a unui număr de organizații ortodoxe publice și părinte.
Proiectul de lege federală nr. 1048557-6 „Cu privire la modificarea articolelor 15 și 16 din Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” și a Legii federale „Cu privire la educația în Federația Rusă”, care prevede crearea unui sistem de stat „Sistemul de contabilitate interdepartamental unificat federal, contingentul de studenți în programele educaționale de bază și suplimentare”, este un sabotaj împotriva viitorului Rusiei. El reprezintă o amenințare reală pentru viața copiilor noștri, a familiilor noastre și a securității naționale a Rusiei.
În relațiile cu structurile guvernamentale și comerciale, acest cod digital unic înlocuiește numele dat unei persoane în Sfântul Botez în cinstea patronului său Ceresc. O astfel de acțiune nu este altceva decât un act spiritual, mistic. Acceptând și folosind un identificator, o persoană permite înlocuirea numelui său cu o combinație de numere, cu alte cuvinte, acceptă un nou nume numeric care este indisolubil legat de ființa umană însuși. Pentru o persoană ortodoxă, acest lucru este inacceptabil. Odată cu adoptarea și utilizarea SNILS, încep toate necazurile. Să ne amintim cuvintele părintelui Kirill (Pavlov): „A atribui numere oamenilor este un lucru fără Dumnezeu, păcătos. Pentru că atunci când Dumnezeu l-a creat pe om, i-a dat un nume. A da un nume unei persoane este Voia lui Dumnezeu. În toate mileniile care au trecut de atunci, oamenii au folosit nume. Și acum, în loc de nume, unei persoane i se atribuie un număr. Cum și de ce se face acest lucru nu lasă nicio îndoială cu privire la păcătoșenia și natura teomahică a acestei lucrări. Prin urmare, nu este necesar să participați la această chestiune, ci, în măsura posibilului, să rezistați.
Dacă atribuirea unui număr unei persoane este o chestiune ateă, păcătoasă, atunci acceptarea și utilizarea unui număr de către o persoană este o chestiune nu mai puțin ateă și păcătoasă!
O contestație împotriva însușirii forțate a SNILS poate fi scrisă de fiecare cetățean.
Din păcate, Rusia încă încearcă să implementeze proiecte legate de construirea unei societăți informaționale globale, în care statele suverane sunt distruse, iar o persoană este asemănată cu o marfă. Cu toate acestea, încă nu este prea târziu să vorbim împotriva acestei cauze fără Dumnezeu. Domnul nu este încă complet supărat.
În legătură cu adoptarea legii anticonstituționale privind sistemul „Contingentului de Studenți”, trebuie să creștem presiunea asupra figurilor viclene care au amenințat drepturile și libertățile cetățenilor, viața copiilor noștri și subminează fundațiile naționale. securitatea tarii noastre.
Punerea în funcțiune completă a sistemului Contingent este programată pentru 2022.
Nu te poți relaxa niciodată!
Dacă vrea Dumnezeu, totul se va rezolva, ca și în cazul nefericitului UEC, a cărui lansare a fost anulată legal la 1 ianuarie 2017.
„Nu stingeți spiritul. Nu disprețui profețiile. Încearcă totul, ține-te de bine. Ferește-te de la orice fel de rău” (1 Tes. 5:19-22); „Nu participa la lucrările fără rod ale întunericului, ci și mustră” (Efeseni 5:11), ne învață Cuvântul lui Dumnezeu.
În primul rând, bazându-se pe prevederile Constituției Federației Ruse, Strategia Națională de Securitate și Doctrina Securității Informaționale a Federației Ruse, se aplică Consiliului de Securitate al Federației Ruse și FSB al Rusiei.
În al doilea rând, este necesar să se ceară ca Legea federală nr. 1048557-6 „Cu privire la modificările la articolele 15 și 16 din Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” și Legea federală „Cu privire la educație”. în Federația Rusă” să fie declarat nul.”
De asemenea, trebuie amintit că Biserica Ortodoxă Rusă și Departamentul Juridic de Stat al Președintelui Federației Ruse se opun categoric obligării cetățenilor să accepte și să utilizeze orice identificare personală, mijloace automate de colectare, prelucrare și înregistrare a datelor personale, informații personale confidențiale.
Luând un cuvânt la Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse în ianuarie 2015, în cadrul celei de-a III-a ședințe parlamentare de Crăciun, Preasfințitul Patriarh Kirill al Moscovei și al Întregii Rusii a declarat în numele multor cetățeni ruși: „Utilizarea mijloacelor automate de colectare , prelucrarea și înregistrarea datelor cu caracter personal, în special a informațiilor confidențiale, ar trebui efectuate numai pe bază voluntară. Referitor la faptul că este convenabil pentru birocrați, este imposibil să introduci în totalitate aceste tehnologii! Fiecare dintre noi poate fi înrobit de aceste tehnologii, sub control total. Și dacă pentru cineva cuvintele mele nu sună relevante acum, crede-mă, după ceva timp aceste cuvinte pot deveni relevante pentru fiecare dintre noi. Prin urmare, lăsând posibilitatea unei alternative, lăsăm întotdeauna posibilitatea de a scăpa de un asemenea control total.
Biserica Ortodoxă Rusă insistă ferm pe participarea voluntară exclusivă a cetățenilor la noi forme de identificare și autentificare a unei persoane și recunoaște dreptul unei persoane de a refuza să folosească tehnologii care contrazic credințele sale religioase și de altă natură.
Departamentul Juridic de Stat al Președintelui Federației Ruse dă aceeași concluzie: „Orice formă de a forța oamenii să utilizeze identificatori personale electronice, mijloace automate de colectare, prelucrare și înregistrare a datelor cu caracter personal, informațiile personale confidențiale este inacceptabilă” (răspunsul statului Departamentul Juridic al Președintelui Federației Ruse către Sanctitatea Sa Patriarhul Kirill - Scrisoare din 22 ianuarie 2014 Nr. A6-403).
Cât timp vor conduce spectacolul în Rusia reprezentanții „coloanei a cincea” și stăpânii lor de peste mări, împingând legi anticonstituționale, anti-umane, iar deputații și senatorii, fără să se uite, le semnează automat!?
Dacă Domnul va plăcea, în viitorul apropiat specialiștii Mișcării „Pentru dreptul de a trăi fără TIN, coduri personale și microcipuri” și „Uniunea Avocaților Ortodocși” vor pregăti Contestațiile relevante, care vor trebui trimise la adresele indicate.
Valeri Pavlovici Filimonov, scriitor rus, specialist în domeniul ciberneticii și sistemelor de control
