Contingentul dat (inclusiv numărul total) de studenți ai unei organizații educaționale, de fapt, este un indicator al stabilității acesteia pe piața serviciilor educaționale. De asemenea, trebuie menționat că indicatorii contingentului (inclusiv numărul total) stau la baza analizei eficienței utilizării resurselor materiale, tehnice, financiare și intelectuale. Prin urmare, în viitor, baza pentru optimizarea resurselor și dezvoltarea organizației educaționale în ansamblu.

Structura indicatorilor de analiză a contingentului de elevi dintr-o organizație de învățământ este prezentată în Tabelul 1.

Tabelul 1. Structura indicatorilor pentru analiza contingentului de elevi dintr-o organizatie de invatamant

Indicatori de bază Indicatori de performanta
1) Populație totală de studenți redusă, (persoane) 2) Studenți cu normă întreagă, (persoane) 3) Studenți cu frecvență redusă, (persoane) 4) Studenți cu fracțiune de normă, (persoane) .) 5) Studenți pregătiți pentru termen scurt programe de formare profesională, (persoane) 6) Studenți pregătiți pentru programe de scurtă durată de învățământ suplimentar, (persoane) 7) Contingentul de studenți pe bază bugetară (persoane) 1) Volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale, (persoane) 2) Indicele cererii durabile a pieței 3) Indicatorii structurii cifrei de afaceri a serviciilor educaționale din perioada până în 2020.

1. Volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale reflectă numărul total de studenți, inclusiv numărul de studenți în programe de formare profesională de scurtă durată (N prep.kr/pr) și în programe de scurtă durată de învățământ suplimentar pentru o anumită perioadă de timp. Volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale vă permite să evaluați volumul total de muncă al unei organizații educaționale pentru o anumită perioadă de timp.



Volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale (Total (imaginea serviciilor)) se calculează ca suma contingentului de studenți (adică numărul de studenți în formele de învățământ cu normă întreagă, cu frecvență redusă și cu frecvență redusă), numărul de studenți în programe de formare profesională de scurtă durată (N pregătire.kr / pr ) și numărul de studenți în programe de scurtă durată de învățământ suplimentar (N prep.adp./pr), (persoane):

Despre (image.services). \u003d Contingent + H preg.kr / pr + H preg. adițional / pr.

2. Indicele cererii sustenabile a pieței (I set market/ref.) reflectă gradul de stabilitate al unei organizații educaționale în sistemul socio-economic al regiunii. Indicele cererii de piață sustenabilă este un indicator relativ care caracterizează raportul dintre numărul de studenți pe bază extrabugetar și volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale, (%):

I (set de piață / ref.) \u003d (N pe bază extrabugetar)) / Cifra de afaceri (imaginea serviciilor). ,

3. Pentru o analiză mai detaliată, se recomandă analizarea structurii cifrei de afaceri a serviciilor educaționale prin calcularea ponderii personalului pe forme și tipuri de programe de formare profesională:

a) Ponderea numărului de studenți cu normă întreagă în volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:

b) Ponderea numărului de studenți cu normă întreagă și cu frecvență parțială în volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:

c) Ponderea numărului de studenți cu frecvență redusă în volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:

d) Ponderea numărului de studenți în programe de formare profesională de scurtă durată din volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:

e) Ponderea numărului de studenți în programe de scurtă durată de învățământ suplimentar din volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale:

4. În contextul obiectivelor strategice, analiza contingentului de studenți are ca scop rezolvarea problemei „... optimizarea rețelelor regionale ale organizațiilor de învățământ de stat care implementează programe de învățământ secundar profesional, inclusiv restructurarea rețelelor organizațiilor educaționale din în conformitate cu prioritățile de dezvoltare socio-economică a regiunii, infrastructura socială a acestora, consolidarea organizațiilor educaționale profesionale până la un număr mediu de 200-600 de persoane. În același timp, pentru o imagine mai completă a situației actuale, este recomandabil să se efectueze o analiză comparativă a valorii efective a contingentului de studenți, a volumului cifrei de afaceri a serviciilor educaționale și a valorii minime admisibile.

II. Resurse materiale și tehnice

Resursele materiale și tehnice, în primul rând sub formă de zone de producție utilizate direct în procesul de furnizare a serviciilor educaționale, creează o bază de infrastructură pentru activitățile unei organizații educaționale, a cărei utilizare eficientă se caracterizează prin:

În primul rând, corespondența cantitativă a ariilor de care dispune organizația educațională cu volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale și natura procesului de învățământ;

În al doilea rând, respectarea calitativă a volumului efectiv de muncă prestat, în exploatarea zonelor de producție direct utilizate în procesul de prestare a serviciilor educaționale cu orientare practică de pregătire, precum și a cerințelor de integrare a resurselor organizațiilor partenere în domeniile prioritare. de dezvoltare sectorială, intersectorială și regională în implementarea programelor educaționale de rețea.

Structura indicatorilor pentru analiza resurselor materiale și tehnice este prezentată în Tabelul 2.

Masa 2. Structura indicatorilor pentru analiza resurselor materiale și tehnice

Indicatori de bază Indicatori de performanta
1) Suprafață (total), m 2 2) Suprafață (inclusiv) antrenament, m 2 3) Suprafață (în plus), închiriată, m 2 4) Număr de săli de clasă pentru pregătire teoretică 5) Număr de ore de pregătire teoretică, timp în care sunt implicate săli de clasă, pentru implementarea programelor educaționale de bază (SVE și formare profesională) 6) Numărul de ore de pregătire teoretică, în care sunt implicate sălile de clasă, pentru programe de scurtă durată de formare profesională și învățământ suplimentar 7) Numărul de ore de pregătire teoretică, pe parcursul căreia sunt implicate săli de clasă (din care) pentru implementarea programelor de networking 8) Numărul de ateliere, laboratoare 9) Numărul de ore de pregătire practică, în care sunt implicate ateliere și laboratoare pentru implementarea programelor educaționale de bază. programe (SVE și formare profesională) 10) Numărul de ore de pregătire practică, în care atelierele și laboratoarele sunt implicate în cadrul unor programe de scurtă durată de formare profesională și educație suplimentară 11) Numărul de ore de pregătire practică în care atelierele și laboratoarele (dintre care) sunt implicate în implementarea programelor de networking 1) Indicatori care reflectă corespondența cantitativă a resurselor materiale și tehnice cu volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale și natura procesului de învățământ: - suprafața totală de care dispune organizația de învățământ la 1 elev (m 2 / persoană); - suprafata totala de pregatire de care dispune organizatia de invatamant atribuita unui elev, (m 2 / persoana); - numărul total de ore de pregătire teoretică în care sunt implicate sălile de clasă; - numărul total de ore de pregătire practică în care sunt implicate ateliere și laboratoare; - volumul de lucru al zonelor de antrenament (ore/m 2). 2) Indicatori de conformitate calitativă a volumului efectiv de muncă prestat, în exploatarea zonelor de producție direct utilizate în procesul de prestare a serviciilor educaționale cu orientare practică de pregătire, precum și cerințele pentru integrarea cu prioritate a resurselor organizațiilor partenere. domenii de dezvoltare sectorială, intersectorială și regională în implementarea programelor educaționale de rețea: - furnizarea indicilor de pregătire orientată spre practică; - indici de interactiune in retea

1. Indicatori care reflectă corespondența cantitativă a resurselor materiale și tehnice cu volumul cifrei de afaceri a serviciilor educaționale și natura procesului de învățământ.

a) Suprafața totală disponibilă organizației de învățământ per 1 elev (m 2 / persoană):

b) Suprafața totală de învățământ disponibilă organizației de învățământ per 1 elev, (m 2 / persoană):

c) Numărul total de ore de pregătire teoretică în timpul cărora sunt utilizate sălile de clasă se determină ca suma:

Numărul de ore de pregătire teoretică, în care sunt implicate sălile de clasă, pentru implementarea programelor educaționale de bază (SVE și formare profesională),

Numărul de ore de pregătire teoretică, în care sunt implicate sălile de clasă, pentru programe de scurtă durată de formare profesională și învățământ suplimentar,

Numărul de ore de pregătire teoretică în care sălile de clasă (din care) sunt implicate în implementarea programelor de networking.

d) Numărul total de ore de pregătire practică în care sunt implicate ateliere și laboratoare este determinat ca suma:

Numărul de ore de pregătire practică, în care atelierele și laboratoarele sunt implicate în implementarea programelor educaționale de bază (SVE și formare profesională),

Numărul de ore de pregătire practică, în care sunt implicate ateliere și laboratoare pentru programe de scurtă durată de formare profesională și educație suplimentară,

Numărul de ore de pregătire practică în care atelierele și laboratoarele (dintre care) sunt implicate în implementarea programelor de networking.

e) Volumul de muncă al ariilor de studiu este definit ca raportul dintre suma numărului total de ore de pregătire teoretică, pe parcursul cărora sunt utilizate sălile de clasă, și numărul total de ore de pregătire practică, în care sunt implicate atelierele și laboratoarele. , la zona de pregătire de care dispune organizația de învățământ, (h/m 2).

2. Indicatori de conformitate calitativă a volumului efectiv de muncă prestat, în exploatarea zonelor de producție direct utilizate în procesul de prestare a serviciilor educaționale cu orientare practică de pregătire, precum și cerințele de integrare prioritară a resurselor organizațiilor partenere. domenii de dezvoltare sectorială, intersectorială și regională în implementarea programelor educaționale de rețea:

a) Indici de furnizare a învățării orientate spre practică:

Indicele de furnizare a pregătirii orientate spre practică în implementarea programelor educaționale de bază (BEP) de SVE și formare profesională (I practic. BEP) se calculează ca raport dintre numărul de ore de pregătire practică, în timpul cărora se desfășoară ateliere și laboratoare. implicate în implementarea BEP de SVE și formare profesională, la suma numărului de ore de pregătire teoretică, timp în care sunt implicate săli de clasă pentru implementarea BEP SVE și de formare profesională și a numărului de ore de pregătire practică, în care ateliere și laboratoarele sunt implicate pentru implementarea BEP SVE și formarea profesională;

Indicele de furnizare de formare orientată spre practică în implementarea programelor de formare profesională pe termen scurt și învățământ suplimentar (I prakt.kr. / pr.), se calculează ca raport între numărul de ore de pregătire practică, în timpul căruia atelierele și laboratoarele sunt implicate în programe de scurtă durată de formare profesională și învățământ suplimentar, la suma numărului de ore de pregătire teoretică, în care sunt implicate sălile de clasă, pentru programele de scurtă durată de formare profesională și de învățământ suplimentar și numărul de ore. de pregătire practică, în cadrul căreia sunt implicate ateliere și laboratoare pentru programe de scurtă durată de formare profesională și învățământ suplimentar.

b) Indici de rețea:

Indicele de rețea a învățării teoretice se calculează ca raport dintre numărul de ore de învățare teoretică, în care sălile de clasă sunt implicate în implementarea programelor de rețea, la numărul total de ore de învățare teoretică;

Indicele de învățare practică în rețea se calculează ca raport dintre numărul de ore de învățare practică, în care atelierele și laboratoarele sunt implicate în implementarea programelor de networking, și numărul total de ore de învățare practică.


III. Resurse financiare

Resursele financiare ale unei organizații educaționale sunt o combinație de subvenții de stat și capital atras, care sunt utilizate pentru a forma active și a desfășura activități educaționale. La rândul său, trebuie luată în considerare analiza eficienței resurselor financiare ale unei organizații educaționale:

În primul rând, din punctul de vedere al activității investiționale a unei organizații de învățământ și prin aceasta creând condiții pentru creșterea independenței financiare și economice;

În al doilea rând, din punct de vedere al eficienței cheltuirii banilor.

Structura indicatorilor pentru analiza resurselor financiare este prezentată în Tabelul 3.


Tabelul-3. Structura indicatorilor pentru analiza resurselor financiare.

Indicatori de bază Indicatori de performanță estimați
Indicatori ai investițiilor financiare într-o organizație educațională
1) Resurse financiare (total); 2) Subvenţii: - pentru îndeplinirea sarcinii de stat; - pentru alte scopuri; - pentru alte scopuri alocate în cadrul implementării programelor de stat 3) Resurse financiare din activități generatoare de venituri, inclusiv: - din activități educaționale; - din vânzarea produselor; - resurse financiare atrase ale angajatorilor (excluzând fondurile pentru formare); 4) Investițiile angajatorilor (sub formă de echipamente, materiale, utilaje etc.); 5) Resurse financiare primite în timpul implementării programelor în cadrul interacțiunii rețelei (inclusiv plățile efectuate în temeiul contractelor de către profesorii și masteranții de p/o) 1) Indicatori ai structurii investițiilor publice; 2) Indicatori ai dinamicii activității investiționale: - indicele de creștere a veniturilor din activități educaționale extrabugetare; - indicele de creștere a veniturilor din vânzările de produse; - indice de creștere a veniturilor din atragerea de fonduri de la angajatori - indice de creștere a veniturilor din fonduri transferate de către angajator sub formă de echipamente, materiale, utilaje etc. - indicele de creștere a veniturilor din interacțiunea rețelei; 3) Ținta pentru ponderea fondurilor extrabugetare în totalul finanțării

Continuarea tabelului

Indicatori de bază Indicatori de performanta
Indicatori de flux de numerar
1) Cheltuirea fondurilor din subvenții pentru realizarea sarcinii de stat, inclusiv: - salarii și angajamente, măsuri de sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni; - Întreținere; - achiziționarea de echipamente, utilaje, unelte, accesorii, ajutoare vizuale; - Instruire; 2) Cheltuieli cu fondurile din activități generatoare de venit: - salarii și angajamente, măsuri de sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni; - Întreținere; - achiziționarea de echipamente, utilaje, unelte, accesorii, ajutoare vizuale; - Instruire; - alte scopuri: achizitie de mijloace fixe si materiale pentru nevoi gospodaresti, nevoi de camin, intretinere echipamente, achizitionare de produse software, plata cheltuielilor de deplasare, papetarie, materiale pentru pregatire industriala, servicii de intretinere proprietati, reparatii echipamente, sisteme informatice, plata impozitului pentru venituri și TVA, servicii de securitate, servicii juridice, facturi de utilități, servicii de comunicații, internet, combustibil și lubrifianți, alimente pentru cantină, stoc de bibliotecă, servicii de transport, plata serviciilor în baza contractelor de închiriere pentru spații rezidențiale, plata certificatelor, plată pentru acreditare universitară, evenimente culturale -de masă pentru studenți. 3) Indicatori ai structurii cheltuirii fondurilor din subvenții pentru realizarea sarcinii de stat; 4) Indicatori ai structurii cheltuirii banilor din activități generatoare de venit.

1. Indicatori ai structurii investițiilor publice.

a) Ponderea subvențiilor pentru realizarea sarcinii de stat:

b) Ponderea subvențiilor pentru alte scopuri:

c) Ponderea subvenţiilor pentru alte scopuri alocate în cadrul implementării programelor de stat

2. Indicatori ai dinamicii activității investiționale.

a) Indicele de creștere a veniturilor din activități educaționale extrabugetare ( calculat ca raport

unde: D (învățământ extrabugetar/d) - venituri din activități educaționale extrabugetare;

b) Indicele de creștere a veniturilor din vânzări de produse (Ir.d. (real.prod.)):

unde: D(real.prod) - venituri din vânzarea produselor;

c) Indicele de creștere a veniturilor din atragerea de fonduri de la angajatori (Ir.d.(av.employment)):

unde: D(angajator) - venituri din atragerea de fonduri de la angajatori;

d) Indicele de creștere a veniturilor din atragerea de fonduri transferate de către angajator sub formă de echipamente, materiale, utilaje etc. (Ir (dokh.r.equipment.technical)):

unde: D (r.oborud.tech.) - venituri din atragerea de fonduri virate de angajator sub formă de utilaje, materiale, utilaje etc.;

e) Indicele de creștere a veniturilor din interacțiunea rețelei Ip (venitul net.net);

unde: D(net.vz.) - venituri din strângerea de fonduri în cadrul interacțiunii cu rețeaua;

3. În contextul obiectivelor strategice, indicatorul ponderii fondurilor extrabugetare în suma totală a finanțării, la sfârșitul anului 2014 - ar trebui să fie de 5%, la sfârșitul anului 2020 - 30%. O analiză comparativă a valorii efective a ponderii fondurilor nebugetare în suma totală a finanțării cu valoarea țintă optim acceptabilă a acesteia, în combinație cu rezultatele obținute mai sus indicatorii indicați ai resurselor financiare, va determina potențialul de sustenabilitate financiară a o organizație educațională și formează o politică financiară adecvată pe termen lung.

unde: d (fonduri extrabugetare în volumul total al finanțării) - ponderea fondurilor extrabugetare în suma totală a finanțării (real); Fav.in.venituri. - fonduri din activități generatoare de venit (total).

Lyudmila Ryabichenko că, în colectarea datelor cu caracter personal ale copiilor, statul a decis să acționeze „conform conceptelor”

La 25 octombrie 2014, Guvernul Federației Ruse a emis Decretul nr. 2125-r „Cu privire la aprobare Concepte pentru crearea unui sistem federal interdepartamental unificat pentru contabilizarea contingentului de studenți privind programele educaționale de bază și programele educaționale generale suplimentare.

După aceea, Ministerul Comunicațiilor al Rusiei, Ministerul Educației și Științei din Rusia, autoritățile executive federale și fondurile de stat în afara bugetului au creat un grup de lucru, au prescris o „foaie de parcurs” pentru implementarea Conceptului și în 3 etape ( până la 30 decembrie 2014 - proiectarea și pregătirea modificărilor în legislație, până la 30 decembrie 2015 - modificări ale legislației, până la 30 decembrie 2016 - implementarea proiectelor pilot și punerea în funcțiune a SI) a creat până în 2016 un sistem federal interdepartamental unificat pentru contabilizarea unui contingent de studenți numit Sistemul Informațional (ESTE) "Contingent".

Programul a fost creat de Ministerul Comunicațiilor (funcții tehnologice, creare și întreținere a unui sistem interdepartamental) prin ordin al Ministerului Educației și Științei (operator de date, suport metodologic și metodologic al sistemului federal).

Obiectivele oficiale ale inovației sunt de a facilita munca funcționarilor, de a îmbunătăți calitatea și eficiența, interacțiunea electronică între SI ale diferitelor departamente, de a îmbunătăți gradul de conștientizare a publicului cu privire la organizațiile educaționale și serviciile educaționale oferite.

IS „Contingent” include segmente federale și regionale.

Segmentul federal va colecta, va stoca centralizat, va procesa registrul de date cu caracter personal ale studenților și ale reprezentanților lor legali, registrul organizațiilor, informații provenind din segmentele regionale ale tuturor disciplinelor Federației Ruse, segmentul de învățământ superior, sistemele de informații ale federale. organele guvernamentale și fondurile nebugetare ale statului.

Segmentele regionale vor acumula informații despre „persoane” (cum spun documentele) și organizații și vor efectua consolidarea interdepartamentală a acestor date și transferul în sistemul federal.

35,76 milioane de fonduri de la bugetul federal au fost alocate pentru construcția IS. MegaFon, care a atras compania BARS Group, a acționat ca antreprenor general în proiect; iar FAS a declarat deja coluziune la primirea ofertei; Rostlecom este și unul dintre contractori, iar printre operatorii regionali a fost remarcat Dnevnik.ru, care, împreună cu Reform LLC, lucrează la introducerea segmentului regional al IS Contingent în infrastructura informațională a Regiunii Moscova.

IS „Contingent” este o bază de date electronică a tuturor copiilor din Rusia, a părinților lor și a tuturor celor care primesc servicii educaționale de orice fel - fie că este o grădiniță, școală, centru de creație, școală profesională, universitate, cursuri de perfecționare sau un club de dans; Include, de asemenea, informații despre angajare.

Dosarul pentru copil se deschide din momentul nașterii și înregistrării acestuia la registratură și se închide după decesul acestuia; identificatorul unic al studentului în sistemul interdepartamental este numărul de asigurare al contului personal individual (SNILS).

Datele personale ale elevului (la orice nivel de invatamant, de la gradinita pana la universitate) includ informatii generale (nume, prenume si patronim, sex, locul nasterii, data nasterii, numarul certificatului de nastere, data inregistrarii de stat a nasterii si numele). ale organismului care a făcut înregistrarea de stat a nașterii, cetățeniei, seria și numărul unui pașaport sau detaliile unui alt act de identitate, adresa de înregistrare, SNILS), precum și date privind etapele de învățământ, despre realizările (portofoliul).

Lista nu se limitează la această listă: categoria „alte informații necesare pentru rezolvarea problemelor sistemului interdepartamental” include informații despre „persoana” din măruntaiele Ministerului Sănătății, Serviciului Federal de Taxe, Serviciului Federal de Migrație, Fondul de pensii, Ministerul Muncii, Rosobrnadzor etc.

Ministerul Sănătății va supraveghea saturarea dosarului cu informații de profil: grupa de sănătate, grupa medicală, grupa și cauza de invaliditate, necesitatea unui program de pregătire adaptativă, necesitatea tratamentului pe termen lung, decizii de ordin psihologic, medical și pedagogic. comisioane etc.

Pe lângă aceste date, IS-ul indică gradul de adaptare al elevului la toate etapele de învățământ și, de asemenea, formează un „portofoliu” pentru fiecare copil, ale cărui date vor fi analizate de sistemul federal, în urma căruia copilului cu anumite realizări i se va atribui atributul „copil dotat”.

Va fi obligatorie introducerea în IS a informațiilor despre părinții/reprezentanții legali ai elevului: nume, prenume, patronim, cetățenie, adresa de înregistrare, adresa de înregistrare la locul de reședință (la locul de ședere), seria și numărul pașaportului sau detaliile unui alt document principal de identitate, SNILS.

Tot pe segmentul regional sunt furnizate date despre „asociația părinți-elevi”.

Pentru părinții care nu sunt de acord cu astfel de cerințe, la nivel federal se pregătește un pachet de documente de reglementare și modificări ale legislației federale, care va fi adoptat în primăvara anului 2016, și care va obliga părinții/reprezentanții legali să furnizeze date personale. asupra copiilor şi părinţilor la sistemul educaţional regional .

În instrucțiunea intitulată „Cerințe funcționale și tehnice unificate pentru segmentul regional al sistemului federal unificat interdepartamental pentru contabilizarea contingentului de studenți din programele educaționale de bază și programele educaționale generale suplimentare” pe 69 de foi, se acordă multă atenție descrierii modului în care exact pentru a transfera de la registru, printre altele, informații despre schimbarea numelui de familie și a datei de naștere a copilului, care are loc doar la adopție, și au fost întotdeauna informații care nu fac obiectul dezvăluirii.

La webinarul Departamentului de Proiecte de Informatizare al Ministerului Comunicațiilor al Rusiei, când au explicat crearea și funcționarea segmentelor regionale ale „Contingentului” SI, organizatorii au spulberat temerile reprezentanților regiunilor: „Personalul specificat datele copilului pot fi transferate de oficiul registrului, dacă acest lucru este indicat în acordurile de cooperare relevante.”

În legătură cu crearea „Contingentului” SI, este planificată modificarea Legii nr. 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”, nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, precum și a „Societatea informațională”. „Program pentru perioada 2011-2020.

În modul „pilot”, proiectul este implementat în regiunile Irkutsk, Moscova, Yaroslavl, Saratov, Republica Daghestan, Tomsk, Teritoriul Perm și Kamchatka.

Și acum - despre ce ne aduce tuturor.

Deci, se creează un sistem de informații unificat în Rusia, când un fișier electronic cu un număr individual de viață este deschis imediat pentru fiecare rezident la naștere și unde sunt colectate absolut toate informațiile despre el. Este foarte convenabil și nu trebuie să cheltuiți bani pentru emiterea de carduri electronice.

Numele programului IP „Contingent” este orientativ - în raport cu mase uriașe de oameni, și cu alte cuvinte, cu popor, cu națiune. În domeniul nostru semantic, acesta este ceva în mod obișnuit nedezvoltat, cu proprii „gândaci”, care nu poate fi nici educat, nici corectat. Intr-un cuvant, contingent ce sa ia din el?

Accentul principal în IS se pune pe starea de sănătate, succes (portofoliu), relația copilului cu părinții săi.

În ceea ce privește părinții, asta stă la suprafață: să depună informații despre insuficienta „asociere a părinților și a copilului” – și nu mai este nevoie de nicio lege a violenței domestice, care stagnează de atâția ani.

Portofoliu - principiul de bază al împărțirii copiilor în caste, testat în proiectul Fundației Kudrin din Transbaikalia, implementat în Proiectul de Modernizare a Educației, evaluarea școlilor și universităților, proiectul școlii superioare „Tuning” - pt. segregarea celor „nedezvoltați” și spălarea talentelor și resurselor intelectuale în afara Rusiei.

În ceea ce privește informațiile despre sănătate - printr-o ciudată coincidență, la 1 ianuarie 2016 a intrat în vigoare Ordinul Ministerului Sănătății din 25 decembrie 2014 N 908n „Cu privire la procedura de stabilire a diagnosticului de moarte cerebrală”, unde se spune alin. acea un donator postum este acum considerat o persoană cu vârsta de 1 an sau mai mult. Și, prin urmare, este foarte important ca clientul IS să aibă informații despre starea de sănătate a potențialilor donatori postumi.
Accesul la dosarul „persoană” din SI va fi limitat la un anumit cerc de persoane, care nu include persoana vizată însuși sau rudele acestuia - acesta nu va putea controla corectitudinea și imparțialitatea informațiilor despre sine, iar la în același timp, doar pe baza acestor informații, unii operatori îi vor modela traiectoria de viață.

Și cine va asigura protecția acestui șir de bogății informaționale, dreptul de monopol de a dispune de care este lăsat Ministerului Educației?

Și, în sfârșit, cel mai important lucru: ce s-a întâmplat cu Constituția noastră? Anulat total sau parțial?

De exemplu, articolul 23: pct. 1: „Orice persoană are dreptul la intimitate, la secrete personale și de familie, la protecția onoarei sale și la bunul nume”.

Sau articolul 24, paragraful 1: „Colectarea, stocarea, utilizarea și difuzarea informațiilor despre viața privată a unei persoane fără consimțământul acesteia nu este permisă”.

Sau articolul 24, paragraful 2: „Autoritățile statului și organismele locale de autoguvernare, funcționarii acestora sunt obligați să ofere tuturor posibilitatea de a se familiariza cu documente și materiale care le afectează în mod direct drepturile și libertățile, dacă legea nu prevede altfel”.

Ce, statul s-a terminat deja și totul se întâmplă acum „după concepte”? Nu au întrebat pe nimeni, nu au discutat cu nimeni, ci pur și simplu au comandat - și au plecat: oficialii studiază problema, oamenii din IT stau la coadă pentru granturi, avocații scriu legi împotriva celor care nu sunt de acord cu asta. stare de fapt.

Pregătirea proiectului este de așteptat să dureze trei ani, iar viceprim-ministrul Olga Golodets impune lansarea sistemului informatic Contingent în două: o nevoie urgentă este de un sistem care să preia controlul asupra tuturor – în orice colț al țării, în orice loc și în orice calitate, de la naștere până la moarte.

Lyudmila Ryabichenko, președintele Mișcării publice interregionale „Familie, dragoste, patrie”, membru al Prezidiului Consiliului Central al mișcării „Catedrala Poporului”

Adoptat brusc de Duma de Stat la 21 decembrie imediat în a doua și a treia lectură, în ciuda opoziției active a unui număr de organizații ortodoxe publice și părinte.

Proiectul de lege federală nr. 1048557-6 „Cu privire la modificarea articolelor 15 și 16 din Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” și a Legii federale „Cu privire la educația în Federația Rusă”, care prevede crearea unui sistem de stat „Sistemul de contabilitate interdepartamental unificat federal, contingentul de studenți în programele educaționale de bază și suplimentare”, este un sabotaj împotriva viitorului Rusiei. El reprezintă o amenințare reală pentru viața copiilor noștri, a familiilor noastre și a securității naționale a Rusiei.

În relațiile cu structurile guvernamentale și comerciale, acest cod digital unic înlocuiește numele dat unei persoane în Sfântul Botez în cinstea patronului său Ceresc. O astfel de acțiune nu este altceva decât un act spiritual, mistic. Acceptând și folosind un identificator, o persoană permite înlocuirea numelui său cu o combinație de numere, cu alte cuvinte, acceptă un nou nume numeric care este indisolubil legat de ființa umană însuși. Pentru o persoană ortodoxă, acest lucru este inacceptabil. Odată cu adoptarea și utilizarea SNILS, încep toate necazurile. Să ne amintim cuvintele părintelui Kirill (Pavlov): „A atribui numere oamenilor este un lucru fără Dumnezeu, păcătos. Pentru că atunci când Dumnezeu l-a creat pe om, i-a dat un nume. A da un nume unei persoane este Voia lui Dumnezeu. În toate mileniile care au trecut de atunci, oamenii au folosit nume. Și acum, în loc de nume, unei persoane i se atribuie un număr. Cum și de ce se face aceasta nu lasă nicio îndoială cu privire la păcătoșenia și natura teomahică a acestei lucrări. Prin urmare, nu este necesar să participați la această chestiune, ci, în măsura posibilului, să rezistați.

Dacă atribuirea unui număr unei persoane este o chestiune ateă, păcătoasă, atunci acceptarea și utilizarea unui număr de către o persoană este o chestiune nu mai puțin atee și păcătoasă!

O contestație împotriva însușirii forțate a SNILS poate fi scrisă de fiecare cetățean.

Din păcate, Rusia încă încearcă să implementeze proiecte legate de construirea unei societăți informaționale globale, în care statele suverane sunt distruse, iar o persoană este asemănată cu o marfă. Cu toate acestea, încă nu este prea târziu să vorbim împotriva acestei cauze fără Dumnezeu. Domnul nu este încă complet supărat.

În legătură cu adoptarea legii anticonstituționale privind sistemul „Contingentului de Studenți”, trebuie să creștem presiunea asupra figurilor viclene care au amenințat drepturile și libertățile cetățenilor, viața copiilor noștri și subminează fundațiile naționale. securitatea tarii noastre.

Punerea în funcțiune completă a sistemului Contingent este programată pentru 2022.

Nu te poți relaxa niciodată!

Dacă vrea Dumnezeu, totul se va rezolva, ca și în cazul nefericitului UEC, a cărui lansare a fost anulată legal la 1 ianuarie 2017.

„Nu stingeți spiritul. Nu disprețui profeția. Încearcă totul, ține-te de bine. Ferește-te de la orice fel de rău” (1 Tes. 5:19-22); „Nu participa la lucrările fără rod ale întunericului, ci și mustră” (Efeseni 5:11), ne învață Cuvântul lui Dumnezeu.

În primul rând, bazându-se pe prevederile Constituției Federației Ruse, Strategia Națională de Securitate și Doctrina Securității Informaționale a Federației Ruse, se aplică Consiliului de Securitate al Federației Ruse și FSB al Rusiei.

În al doilea rând, este necesar să se ceară ca Legea federală nr. 1048557-6 „Cu privire la modificările la articolele 15 și 16 din Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” și Legea federală „Cu privire la educație”. în Federația Rusă” să fie declarat nul.”

De asemenea, trebuie amintit că Biserica Ortodoxă Rusă și Departamentul Juridic de Stat al Președintelui Federației Ruse se opun categoric obligării cetățenilor să accepte și să utilizeze orice identificare personală, mijloace automate de colectare, prelucrare și înregistrare a datelor personale, informații personale confidențiale.

Luând un cuvânt la Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse în ianuarie 2015, în cadrul celei de-a III-a ședințe parlamentare de Crăciun, Preasfințitul Patriarh Kirill al Moscovei și al Întregii Rusii a declarat în numele multor cetățeni ruși: „Utilizarea mijloacelor automate de colectare , prelucrarea și înregistrarea datelor cu caracter personal, în special a informațiilor confidențiale, ar trebui efectuate numai pe bază voluntară. Referitor la faptul că este convenabil pentru birocrați, este imposibil să introduci în totalitate aceste tehnologii! Fiecare dintre noi poate fi înrobit de aceste tehnologii, sub control total. Și dacă pentru cineva cuvintele mele nu sună relevante acum, crede-mă, după ceva timp aceste cuvinte pot deveni relevante pentru fiecare dintre noi. Prin urmare, lăsând posibilitatea unei alternative, lăsăm întotdeauna posibilitatea de a scăpa de un asemenea control total.

Biserica Ortodoxă Rusă insistă ferm pe participarea voluntară exclusivă a cetățenilor la noi forme de identificare și autentificare a unei persoane și recunoaște dreptul unei persoane de a refuza să folosească tehnologii care contrazic credințele sale religioase și de altă natură.

Departamentul Juridic de Stat al Președintelui Federației Ruse dă aceeași concluzie: „Orice formă de a forța oamenii să utilizeze identificatori personale electronice, mijloace automate de colectare, prelucrare și înregistrare a datelor cu caracter personal, informațiile personale confidențiale este inacceptabilă” (răspunsul statului Departamentul Juridic al Președintelui Federației Ruse către Sanctitatea Sa Patriarhul Kirill - Scrisoare din 22 ianuarie 2014 Nr. A6-403).

Cât timp vor conduce spectacolul în Rusia reprezentanții „coloanei a cincea” și stăpânii lor de peste mări, împingând legi anticonstituționale, anti-umane, iar deputații și senatorii, fără să se uite, le semnează automat!?

Dacă Domnul dorește, în viitorul apropiat specialiștii Mișcării „Pentru dreptul de a trăi fără TIN, coduri personale și microcipuri” și „Uniunea Avocaților Ortodocși” vor pregăti Contestațiile relevante, care vor trebui trimise la adresele indicate.

Valeri Pavlovici Filimonov, scriitor rus, specialist în domeniul ciberneticii și sistemelor de control

adoptat miercuri de Duma de Stat în a doua și a treia lectură, care introduce în domeniul juridic sistemul de stat „Sistemul Federal Interdepartamental Unificat de Contabilitate pentru Contingentul de Studenți din Programele Educaționale de bază și Suplimentare”, segmentele sale regionale, precum și o serie de alte sisteme informaţionale din domeniul educaţiei.

După cum se precizează în proiectul de lege, sistemele informaționale de stat „Contingentul studenților” ale entităților constitutive ale Federației Ruse și sistemul informațional federal „Contingentul studenților” sunt create pentru a oferi garanții de stat pentru realizarea dreptului la educație, cetățenilor. acces la informații despre organizațiile educaționale, managementul sistemului de învățământ, furnizarea de servicii de stat și municipale.

Sistemele regionale ar trebui să colecteze și să stocheze informații despre organizațiile educaționale, despre furnizarea de servicii de stat și municipale în domeniul educației, despre copiii care urmează să fie educați în programele de învățământ general de bază (inclusiv învățământul preșcolar), despre numărul necesar de locuri pentru copii, asupra contingentului de elevi, informații privind certificarea intermediară și finală a elevilor, despre realizările acestora în activitățile educaționale, precum și asigurarea accesului la aceste informații.

Potrivit documentului, segmentul federal, pe baza datelor din sisteme regionale și alte sisteme, va forma informații generalizate și va oferi acces la acestea, precum și va forma clasificatorii corespunzători.

Responsabilitatea pentru crearea și funcționarea segmentului federal al sistemului revine Ministerului Educației și Științei și Ministerului Comunicațiilor din Rusia.

Lista specifică a informațiilor care trebuie stocate și transferate la nivel federal, lista organismelor și organizațiilor autorizate să transfere și să primească aceste informații, procedurile și condițiile pentru transferul și primirea acestora, prelucrarea, stocarea, accesul la acestea este determinată de guvernul Federației Ruse.

Autoritățile executive regionale, la rândul lor, vor putea determina informații suplimentare care ar trebui stocate în sistemele regionale.

La sfârșitul anului 2015, în Rusia a fost lansat unul dintre cele mai mari proiecte din domeniul informatizării educației - CONTINGENT GIS. Sistemul conține date despre toți copiii care studiază în organizațiile de învățământ general, profesional și preșcolar, precum și despre studenții universitari. De fapt, vorbim despre formarea în Rusia a unui mediu electronic educațional unificat. În domeniul serviciilor către populație: îmbunătățirea calității prestării serviciilor de stat și municipale către populație în formă electronică în domeniul educațional. În domeniul administrației publice: asigurarea trecerii la un nivel calitativ nou de muncă și interacțiunea sistemelor informaționale departamentale din domeniul educației, sănătății, asigurărilor sociale, cuprinzând informații despre studenți.

Segmentele federale și regionale ale contingentului AIS

La nivel regional are loc umplerea inițială a sistemului, inclusiv următoarele organizații:

  • birouri de registratură
  • policlinici
  • şcoli, grădiniţe, cercuri şi secţii.

Segmentul federal va combina datele:

  • universități
  • Ministerul Educației și Științei, Rosobrnadzor,
  • Ministerul Sanatatii,
  • Ministerul Culturii,
  • Ministerul Muncii,
  • Ministerul Sportului al Federației Ruse

Segmente regionale GIS Contingent

Segmente regionale ale contingentului GIS sunt create în fiecare regiune rusă. De asemenea, ar trebui create servicii de integrare cu segmentul federal, completarea inițială a datelor și organizată actualizarea acestora. Data planificată de finalizare a acestor lucrări este determinată pentru fiecare regiune de foaia de parcurs de implementare a sistemului.

Etape de implementare:

Dezvoltarea segmentelor federale și regionale. Modificări în legislație. Termen limită: iunie 2016

„Andocare” segmentelor federale și regionale. Adoptarea statutului. Termen limită: septembrie 2016

Implementarea CONTINGENT GIS în exploatare. Dezvoltarea serviciilor pentru utilizatori. Termen limită: 30 decembrie 2016

Baza normativă

La baza lucrării se află următoarele documente și reglementări:

  • Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 octombrie 2014, nr. 2125-r privind aprobarea conceptului de creare a unui sistem federal interdepartamental unificat pentru contabilizarea contingentului de studenți din programele educaționale de bază și programele educaționale generale suplimentare;
  • Punctul 1 din Planul de acțiune pentru crearea unui sistem electronic de înregistrare a contingentului de studenți din instituțiile de învățământ de diferite tipuri, în conformitate cu Ordinul Guvernului Federației Ruse din 14 decembrie 2013 Nr. OG-P10-916;
  • Strategia pentru Dezvoltarea Societății Informaționale în Federația Rusă, aprobată prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 7 februarie 2008 Nr. Pr-212;
  • Scrisoare din partea Ministerului Educației și Științei din Rusia MON-P-4564 din 15 noiembrie 2013;
  • Conceptul dezvoltării unui mediu educațional informațional unificat în ceea ce privește construirea unui sistem informațional pentru înregistrarea copiilor și integrarea AIS cu alte sisteme și sisteme departamentale de la nivel federal, regional și municipal.

Obiectivul proiectului

Implementarea segmentului regional al unui sistem unificat de contabilitate, monitorizare și gestionare a contingentului de studenți din instituțiile de învățământ din Federația Rusă

Sistemul este conceput pentru a automatiza procesul de colectare a informațiilor actualizate de la VIS OO despre numărul real și estimat de studenți (contingenți) în organizațiile educaționale de diferite tipuri de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, ca la fel de bine ca:

  • Asigurarea monitorizării educației de către reprezentanții autorizați ai ROIV și MOEA în vederea utilizării datelor de monitorizare la planificarea creării de noi organizații educaționale;
  • Colectarea de informații actualizate cu privire la progresul actual și final al studenților diferitelor tipuri de instituții de învățământ de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse pentru a îndeplini funcțiile de monitorizare a educației de către reprezentanții autorizați ai ROIV și MOUO conform la o gamă largă de criterii;
  • Asigurarea direcționării datelor în implementarea ieșirii către EPGU a serviciului public în formă electronică pentru a furniza informații cu privire la progresul studenților din diferite tipuri de instituții de învățământ;
  • Crearea și menținerea unui registru unificat actualizat al organizațiilor educaționale de diferite tipuri pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse;
  • Crearea de instrumente care să permită monitorizarea traiectoriei educaționale a elevilor în interesul copiilor, părinților (reprezentanți legali) și ONG-urilor;
  • Formarea raportării statistice necesare a entității constitutive a Federației Ruse pentru contingentul asociației publice în scopul transferării acestuia către segmentul federal al IS „Contingent”.

Principalele module ale AIS „Contingent-region”

  • Sistem de operare, un complex de programe de control și procesare incluse în setul de livrare al Sistemului, care acționează ca o interfață între dispozitivele sistemului de calcul și programele de aplicație ale Sistemului, conceput și pentru a controla dispozitivele, a controla procesele de calcul, a distribui eficient resurse de calcul între procesele de calcul și organizarea calculelor.
  • Poarta de interacțiune este o componentă software care asigură interacțiunea (recepția și transmiterea datelor) cu VIS extern printr-un canal de comunicare securizat. Gateway-ul de interacțiune trebuie să îndeplinească următoarele funcții principale: să ofere posibilitatea schimbului de date în două sensuri între sistem și VIS extern și să asigure conversia formatului de date externe în formatul intern de prezentare a datelor al sistemului și să transfere datele în stocarea datelor. și subsistemul de procesare.
  • Modulul de clădire raportare este o componentă software care conține funcționalitatea Sistemului de generare a șabloanelor de rapoarte, generarea de interogări către baza de date (principală și arhivă) pentru rapoarte, generarea de rapoarte în diverse formate de date.
  • Poarta de încărcare a datelor este o componentă software care asigură interacțiunea cu segmentul federal al „Contingentului” IS. Gateway-ul de încărcare a datelor ar trebui să îndeplinească următoarele funcții principale: să ofere capacitatea de a încărca cantitatea necesară de date din sistem în segmentul federal al „Contingentului” IS folosind SMEV; oferă posibilitatea de a conecta un GIS extern pentru rutarea datelor privind progresul curent și final al studenților între Sistem și Portal prin SMEV pentru a furniza date agregate din VIS extern EZhD pentru a furniza date pentru serviciile educaționale de stat și municipale în formă electronică .

Schema de schimb de date între diferite sisteme de contabilizare a contingentului

Sursa dnevnik.ru

Sursa dnevnik.ru

Etapele implementării AIS „Contingent-regiune”

Pentru implementarea cu succes a AIS „Contingent-region” este necesar:

  • Adoptarea de către subiectul Federației Ruse a unei decizii privind participarea la Pilot în cadrul programului de implementare a proiectului federal „Contingent” în 2014-2015. și depuneți o cerere corespunzătoare la Ministerul Educației și Științei.
  • Formarea caietului de sarcini și a contractului de stat pentru dezvoltarea modulului regional al AIS „Contingent”.

Formează acte normative de reglementare la nivel regional privind participarea la Pilot, reflectând următoarele puncte:

  • Consolidarea sistemelor informaționale departamentale în toate sectoarele educației.
  • Luați o decizie privind integrarea obligatorie a sistemelor informaționale departamentale cu SI „Contingent-regiune”.
  • Luarea unei decizii cu privire la colectarea și contabilizarea obligatorii a datelor privind SNILS și alte documente necesare în activitățile unei organizații publice a unei entități constitutive a Federației Ruse.
  • Furnizarea capacităților necesare de server și a centrului de date pentru a găzdui SI-ul Contingent-Regiune, integrarea acestuia cu SMEV.
  • Construirea unei rețele regionale securizate de transmisie a datelor sau utilizarea uneia existente pentru a conecta organizațiile furnizorilor de informații.
  • Instruirea utilizatorilor sistemului.

Cerere de conectare la GIS „Contingent”


închide